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建立与档案管理工作发展相适应的信用管理体系

日期:2018年01月15日 编辑: 作者:无忧论文网 点击次数:1086
论文价格:免费 论文编号:lw201109201446257645 论文字数:1685 所属栏目:档案管理论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:职称论文 Thesis for Title
“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”是中共中央在《公民道德建设实施纲要》中向全社会大力倡导的基本道德规范。诚信被列入了这基本道德之中,是基本道德规范的要素之一,是规范社会道德和职业道德的重要准则。档案是国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像和电子文件等不同形式的历史记录,其原始、真实性和惟一性的特性,要求它在形成、管理和利用过程中必须遵循诚信。因此诚信是档案的灵魂,失去诚信,档案就失去了存在的意义和价值。
随着政治和经济活动中竞争机制的引入,高校学生出国留学或到外资企业工作的机会大大增加,人才竞争、人才流动的全球化,使我国就业市场人才竞争激烈,由于用人单位重信誉、重道德品质、重学历、重能力、重才干、重知识,因而教学档案在就业和职位升迁方面的重要凭证作用越来越受到重视。然而,档案和档案管理的诚信却受到极大挑战,某些人为了获得竞争优势置诚信而不顾,当前社会上存在的高考冒名顶替以及买卖假文凭、假学位等产生了一些难以辨认的冒牌“货”。据了解,2001年全国人口普查时,填写具有大专以上学历的人数比国家实际培养的人数多出近60万人,这意味着持有假文凭的绝不是个别人。还有一些出具假成绩单,把原成绩单上的一些科目成绩不太好的改写为好的等现象,“污染”了档案固有的属性和作用。
建立与档案管理工作发展相适应的信用管理体系,必须增强档案管理人员及利用者的诚信意识。诚信即诚实守信。诚实就是说老实话、办老实事、做老实人。守信,就是信守诺言,讲信誉,重信用,忠实履行自己承担的义务,诺守本行业职业道德的基本规范。
21世纪是以知识和信息为特征的新时代,谁获得了信息,谁就具有获得利益的可能;谁拥有知识,谁就可能拥有财富,维护知识产权是档案部门和档案工作者的神圣职责之一。而档案涵盖了政府、社会组织、企事业、公民活动中产生的有保存价值的信息资料。档案资源是综合信息资源的一部分。若失去信用,不但起不到应有作用,反而会给国家及社会造成严重的混乱和被动,就失去了其存在的价值和意义。因此,信用不仅是档案的立身之本,也是档案人应遵循的社会主义职业道德的基本规范。朱镕基同志在《政府工作报告》中要求切实加强社会信用建设,逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚。对档案人员来说,必须具有爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。特别是在面临部分人信用下降和社会上出现制假贩假的情况下,增强档案人员及利用者的信用意识尤为重要。
必须加强依法治档,用法律和制度规约信用关系。成立学历和学位认定机构,严格管理高校教学档案中的学籍档案信息的利用,严格做好学位、学历认证。建立和健全全国高等教育学历查询网,以维护国家学历证书制度的严肃性,打击假文凭、假学位。利用网络查询、验证高校毕业生的高考录取名册、学籍登记表、毕业生名册等档案信息,可以有效地鉴别学历文凭的真假,打击制假文凭的犯罪行为。建立和完善一套相应的惩治法规,做到依法治档。用法律和制度规约信用关系,就必须坚持法律和制度的信用,以达到惩治失信者,警示企图违约者和保护守信者。因此,提高全社会的诚信道德素质,是档案健康发展的基本要求。
必须将诚信贯穿于文件材料形成和档案管理系统的全过程。档案的管理系统主要包括档案的收集、整理、分类、鉴定、保管、统计、利用等各个环节,将诚信贯穿于这些管理系统的全过程,是档案人员维护档案材料真实性,防止造假的关键。为此,材料形成部门及档案管理人员应以诚信为本,忠实履行工作职责,严格档案各个环节的管理工作,尤其是严格规范档案材料出入口,具体来讲,就是根据单位发展认真做好收集工作,并对每份材料认真鉴别,若发现疑问,必须向材料形成人了解清楚,档案工作人员应维护档案的真实性,严格遵守档案材料修改的规定,决不能在档案上改动半个字,严格把好利用关,对已归档的材料必须根据保管期限,定期进行鉴定,该公布和开放的应公布、开放,对库藏档案不断开发利用,创新服务机制,使档案工作更好地为全面建设小康社会服务。