本文是一篇审计毕业论文，笔者通过梳理目前存在的绩效评价方法，结合企业实际情况，重新构建一套完整的内部审计绩效评价体系，希望能够为提升公司内部审计工作效率和效果，提高经营管理水平提供一定的参考意见。
1绩效评价相关理论与方法
1.1绩效评价基本理论
1.1.1绩效评价基本概念
绩效评价是指为实现组织的战略目标，评价主体依照事先确定的评价标准，采用规范的程序对评价客体的绩效进行定期或不定期的考核。绩效评价实际上就是一个全面系统的评估与反馈组织绩效的过程，其本质在于评定评价对象的贡献大小，是实现组织战略目标的一种管理沟通活动气
1.1.2内部审计绩效评价的含义
内部审计是组织为了达成其目标而设置的一项职能活动。内部审计绩效是指内部审计部门履行其职责在不同层面的有效输出，这种有效输出表现为增加企业价值和改善企业运营的程度。如果把内部审计绩效进一步划分，可以细分为内部审计部门整体绩效、内部审计部门下属机构绩效和内部审计人员绩效三个层次。
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1.2平衡计分卡方法
1.2.1平衡计分卡理论基本概念
哈佛大学教授与诺朗顿研究院的执行长是平衡计分卡的创始人。二人于90年代在《哈佛商业评论》发表了第一篇关于平衡计分卡文章。该理论认为传统的业绩评价方法往往只关注到财务指标，缺乏前瞻性和组织内部的平衡。平衡计分卡要求组织从财务、业务流程、学习与成长、顾客四个方面进行评价，更加全面且具有创新意义。目前该方法经过20多年的发展，已经日趋完善，该理论超越了传统的以财务为主的绩效评价模式，在此基础上加入了非财务指标，开始关注企业长短期目标之间的平衡关系，同时也将企业组织内部和外部相关者等因素考虑进来，能够更加全面评价企业的综合业绩。目前，平衡计分卡理论相对成熟，逐渐发展成为企业管理的重要工具，在绩效评价方面发挥着不可忽视的作用。
1.2.2传统的平衡计分卡模型
平衡计分卡创始人明确提出了平衡计分卡的四项指标：财务、客户、内部运营、学习与成长。这一理论既保留了传统的财务指标，也兼顾了业务流程指标；在强调财务业绩的同时，也监督组织内部人员学习与成长，其结构图如1-1所示：
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2GS公司内部审计绩效评价现状及存在问题
2.1GS公司简介
2.1.1GS公司基本情况
GS公司隶属于中国石油化工股份有限公司，成立于1970年，主营业务包括：石油炼制、石油产品的储运销售、石油化工技术和催化剂的研究、开发等，截至2015年底，GS公司累计加工原油3.13亿吨，生产乙烯2034.7万吨，累计实现销售收入1103.39亿元，上缴利税1278亿元，在中石化集团内的贡献率名列前茅。GS公司以“人本、责任、诚信、精细、创新、共赢”为核心价值观，近年来在中石化集团的统一领导下，为我国石化工业发展做出了重要贡献。GS公司组织架构图如图2-1所示：
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2.2GS公司内部审计绩效评价现状
2.2.1GS 公司内部审计绩效评价简介
GS公司基于中国石化集团内部审计的年度综合评价工作方案，结合21011年版《内部审计手册》编制了内部审计绩效评价方案，在此基础上建立了自己的配套评价体系。GS石化公司内部审计部门每年接受总公司的年度检查，定期向总部审计部门汇报工作进展和取得成果，辅助总公司的不定期干部经济责任审查等，并采取全面自查的形式，合理评估风险点和关键流程。绩效评价主要通过部门和人员两个方面来进行评估，考察审计工作执行情况。
2.2.2GS公司内部审计绩效评价方法
ＧＳ石化公司目前的绩效评价体系由人力资源部和审计部共同制定，主要通过打分形式来完成，评分表分为两部分，分别用于衡量内部审计部门和内部审计人员，综合考评按照各表*50%计算求和。每个季度季末由内部审计人员、经理、审计委员会分别进行打分，并与前期进行对照。年度终了以年初的“绩效计划”为主要考核依据。现有的绩效评价指标及评价结果如表2-1、2-2、2-3所示：
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3基于平衡计分卡的内部审计绩效评价体系的建立...........16
3.1内部审计绩效评价指标设计原则...........16
3.1.1目标导向性原则...........16
3.1.2可操作性原则.............16
4GS公司内部审计绩效评价体系应用平衡计分卡的效果..............37
4.1指标评分与汇总...........37
4.2应用效果评价...............38
5顺利实施内部审计绩效评价体系的保障措施............38
5.1强调风险因子的重要性.............38
5.2开展及时的后续审计..............40
4GS公司内部审计绩效评价体系应用平衡计分卡的效果
4.1指标评分与汇总
根据上述指标及评分原则，本人邀请了审计委员会成员、审计部门负责人、审计部人员、外部审计师等分别进行打分，汇总打分情况如表4-1所示：
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5顺利实施内部审计绩效评价体系的保障措施
5.1强调风险因子的重要性
强调风险因子在内部审计绩效评价过程中的重要性主要目的是推动内部审计在企业内外部风险评估过程中的重要性。特别应注意，风险评估并非某个部门或某些人员的职责，而是应当贯穿企业全员和全过程。具体来看，建议企业采取以下措施：
第一，提高全员对风险的重视度和对内部审计工作的认可，在企业各层级和各个生产环节强调风险评估和识别的重要性，必要时要积极开展风险评估培训讲座或者部门内部风险自查。
第二，由于企业人员物力资源有限，企业在制订审计实施方案时，要根据审计调査结果对审计对象的风险进行评估，根据风险评估的结果优化内部审计资源配置，包括：审计组人员配备、审计组分工、是否需要更多的督导和审核等。
第三，内部审计部门要结合获取的审计证据和企业所面临的内外部环境，持续进行风险评估，必要时对审计实施方案进行调整。
参考文献（略）
