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结论
中国文官考课制度历史久远,周代就已经有了文官考课制度的影子,汉代正式建立了文官考课制度,魏晋南北朝时期逐步发展健全,至唐代为止文官考课制度趋于完备,意味着文官考课制度从萌芽已经逐渐走向成熟。文官考课制度对专制王朝来讲有着重大意义。国家治理需要大量的人才,而文官考课制度正是为国家选用优秀人才的一种手段,通过对官员的考核,发现其中才德兼备的人才,同时也剔除那些平庸之辈,以保障国家官吏体系的廉洁和效能。
唐代所制定的考课标准,对于不同层级不同类别官员的考课程序,都是唐代文官考课制度突出的特点,反映了唐代统治阶层力求实现国家行政制度化的主观愿望和客观实践。政府处理事务的能力,直接反映出一个国家的强盛程度,不论是从实证出发还是理论出发去看唐代文官考课制度,均达到了很高的水准,这也是唐前期能够长治久安的原因之一。
笔者认为,现代公务员考核制度仍需继续加强完善,一是要对公务员素质和能力进行检查,二是要将考核制度与其他公务员管理环节相结合,统筹规划公务员系统的每个环节。就目前而言,因各国国情的不同,国际上还没有一套得到大家都认可的公务员评估方法。对于我国而言,要形成一套适合我国公务员队伍体系建设的公务员制度,需从我国实际国情出发,科学总结前人留给我们的经验和教训,将其完善到当今公务员考核制度建设上,试图打造出能够完美契合我国公务员队伍建设的考核制度。
参考文献(略)