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治理视角下新社会阶层在乡村振兴中的作用研究——以T市为例

日期:2020年11月15日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:872
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202011072131274187 论文字数:42511 所属栏目:行政管理论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis
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3 T 市新社会阶层在乡村振兴中的作用方式及其特点..........................26

3.1 T 市新社会阶层各群体在乡村振兴中发挥作用的主要方式...........................26

3.1.1 民营企业管理者发挥行业优势助力乡村振兴.............................26

3.1.2 社会组织从业人员发挥组织化优势和公益优势赋能乡村振兴..................28

4 T 市新社会阶层在乡村振兴中的作用效果与不足之处.................46

4.1 新社会阶层参与乡村振兴取得的成效..........................46

4.1.1 以产业智能化为特色,带动了乡村产业兴旺....................46

4.1.2 以技术型人才为核心,强化了乡村人才支撑............................48

5 治理视角下新社会阶层在乡村振兴中更好发挥作用的建议..............................59

5.1 充分发挥新社会阶层的优势,形塑“一核多元”治理模式............59

5.2 强化统战部门和新阶联的引导和整合作用..............................59


5 治理视角下新社会阶层在乡村振兴中更好发挥作用的建议


5.1 充分发挥新社会阶层的优势,形塑“一核多元”治理模式

新社会阶层在参与乡村振兴过程中,一个典型的优势即为多元主体参与,即包括民营企业管理者、社会组织从业者、新媒体从业者等,采用“一核多元”治理模式,将“合作治理”与“优势治理”贯穿乡村振兴全过程,有效解决乡村振兴中五大振兴的非均衡性问题。

所谓“一核多元”是指,以村两委为核心,新社会阶层多元力量共同合作参与社会治理的模式。一方面,村两委积极配合新社会阶层,发挥模范带动作用,调动村民参与热情以激活村民主体性。新社会阶层在对接乡村事务时,对村两委提出的困难给予扶持,对村民与村委之间的矛盾纠纷进行调解,与村两委建立起合作机制,共同参与基层治理,弥补五大振兴中的弱势方面,实现共商共建共享的“合作治理”目标。另一方面,不同类型的新社会阶层群体所扮演的角色不同,发挥的作用也不同。利用好新社会阶层各组织团体的差异性优势,在乡村振兴中暴露出的各方面问题,可实现对症下药,协调不同类型组织综合发力,进一步发展五大振兴中的优势方面,从而实现新社会阶层“优势治理”目标。比如,针对乡村医疗设施落后、医疗人才紧缺,新社会阶层中民营企业代表民营医院凭借医疗行业优势下乡提升乡村医疗水平。各类社会组织可随乡村需要并根据自身优势对接乡村,包括生态环保组织、文化体育组织、公益组织、农村产业组织、技能培训组织等,确保乡村五大振兴均衡发展。
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6 总结与展望

新社会阶层作为新时期统一战线的重要工作对象,争取这一宝贵资源对于乡村振兴的实施意义重大。本文以 T 市的新社会阶层为研究对象,从治理视角下分析新社会阶层在参与乡村振兴过程中出现的不足,总结经验,提出切实可行建议,明确新社会阶层通过发挥内部资源优势,借助新社会阶层联谊会平台,调动其他社会群体积极性,共同参与乡村振兴,同时,实现乡村治理体系与治理能力现代化。

第一,T 市新社会阶层参与乡村振兴以来,取得了一定成效。以新社会阶层产业智能化为特色,带动了产业兴旺。培养了大批农村职业技能型人才、社会服务型人才以及电商人才,使乡村内生动力得到提高,强化了乡村人才支撑。新社会阶层人士本身文化水平较高,介入乡村使得乡村精神文明气质得以提升,农民文化生活更为丰富。同时,以生态文明为引领,促进生态振兴,恢复乡村绿水青山。组织下乡弥补乡村组织不健全问题。新社会阶层在乡村振兴的实施中可以说起到了举足轻重的作用。

第二,T 市新社会阶层参与乡村振兴仍存在一系列不足。在五大振兴中的作用难以均衡。在助力乡村振兴过程中组织化程度较低,未形成合力。同时,未形成有效的激励和评价机制,且政府补贴有限,筹资渠道较为单一。乡村振兴中,村民是主体,新社会阶层在介入乡村过程中未处理好与村民主体的关系。因此要使新社会阶层在乡村振兴中的作用得以充分发挥,需认真分析并解决这些问题。

第三,对 T 市新社会阶层参与乡村振兴过程中的成效及问题进行分析后,结合全文提出解决对策。新社会阶层是市场化程度不断提高,社会结构变化而衍生出的新的阶层,是我国社会主义建设事业的重要力量。新社会阶层具有受教育程度高、专业技术水平高、社会公益参与意愿强等特点,能够弥补政府在乡村振兴过程中所面临的短板,是地方政府治理职能的承接者。因此,本文在治理视角下提出新社会阶层在乡村振兴更好发挥作用的建议。治理理论提出对社会公共事务应采取多元化治理模式,建议发挥新社会阶层优势,形塑以村两委为核心,新社会阶层各群体参与的“一核多元”治理模式。建立起政府统战部门、新社会阶层联谊会与新社会阶层的内在联系,进一步强化新阶联和统战部门的引导和整合作用。政府引导,拓宽筹资渠道,保证乡村振兴资金来源。健全新社会阶层参与乡村振兴的激励和评价机制。同时,处理好治理主体之间的关系,让村民自主发挥内生动力,促进乡村五大振兴均衡发展。

综上所述,新社会阶层参与乡村振兴是实现乡村治理体系治理能力现代化的关键一步,如何更好发挥新社会阶层在乡村振兴中的作用,是目前需要进一步研究的问题。从 T 市实践可以看出,新社会阶层作为一个具有代表性的阶层,不应局限于目前的作用发挥,应进一步加大乡村公共服务供给力度,最大程度发挥自身优势,与政府建立良好的合作互动,最终成为乡村治理必不可少的力量,推动乡村振兴,助力新时期中国特色社会主义建设事业永续发展。

参考文献(略)