5 完善常州文化产业政策对策建议...................................29
5.1 优化政策体系建构............................... 29
5.2 创新政策体系内容............................... 31
5 完善常州文化产业政策对策建议
5.1 优化政策体系建构
针对目前常州文化产业政策体系存在的导向性不足、协调性不足、操作性不足等具体问题，从加强战略规划角度明确政策导向性、整合统筹资源方式提升政策协调性，构建文化产业政策三级体系实现政策的可操作性等三个方面，结合常州具体发展实际，针对性地提出相关政策建议。
5.1.1 加强战略规划，明确政策导向性
由于文化产业对本地历史文化资源、城市整体发展格局、进程及特点有极强的依附性，在制定文化产业政策的时候，要切实把握本地的文化特色与优势，确定符合当地文化产业发展的整体思路与总体方向，从而构建具有宏观性、方向性、特色鲜明的地方文化产业政策体系。例如，上海文化产业政策的整体发展思路是，以文化创意产业类别为发展核心，以文化创意带动内容生产；北京文化产业政策的整体发展思路是，充分发挥国有文化企业的示范带动作用，依托广电集团、报业集团等龙头性国有文化企业带动整个文化产业的提档升级；广州文化产业政策的整体发展思路是，坚持市场在产业发展中的决定性作用，注重产业集聚、产业融合和产业发展；深圳文化产业政策的整体发展思路是，坚持以企业资本撬动文化资源，通过制度创新激发产业内生动力。上海、北京、广州、深圳等城市是全国文化产业起步较早、政策探索较前、发展领先的城市，城市文化产业增加值 GDP 占比都已超过 10%。以上城市文化产业政策发展思路的最大特点和共性，都是紧密结合本地经济、社会发展特色和文化产业发展基础，既有前瞻性，又能接地气，从而实现推动文化产业跨越式发展的发展目标。
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6 结语
文化产业作为一种新型经济形态，兼具社会效益与经济效益，是推动区域产业结构升级、经济发展方式转变的重要门类，将成为现在及将来较长一段时间社会经济发展的主要动力。由于文化产业在大部门地区均属于起步阶段，所以地区文化产业政策体系建构的完善性与科学性将对地区文化产业的发展起着非常重要的推动作用。
常州有着丰富深厚的历史文化资源，文化产业发展也起步较早，从文化产业政策的制定、出台、实施到政策体系优化完善都做了大量探索和尝试。但是在文化产业发展过程中，由于政策内容与政策体系存在着一些问题不足，在一定程度上放慢了常州文化产业的发展步伐。本文系统整理归纳常州文化产业政策的出台、实施、调整、完善、成效等过程，结合目前产业发展存在的问题，分析政策存在问题并剖析问题成因。在借鉴先进地区成功经验的基础上，从优化政策体系建构、创新政策体系内容、建立政策保障机制等三方面为今后常州文化产业政策的制定和完善提出对策建议。同时，因为我国地级市层面文化产业发展程度及产业政策的相似性，本文也对我国地级市文化产业政策体系的建构与完善提供参考性意见。
由于个人的水平和时间有限，在调研走访环节上还不能做到全覆盖，导致本论文还存在很多不足之处。在今后的工作学习中，尤其结合文化产业工作的具体实践，将对文化产业政策体系变动、调整和更新作进一步的思考和探索，发现常州文化产业的新问题，提出助推文化产业发展的新观点，进而能够提出一些更具实践价值的对策建议。
参考文献（略）
