本文是一篇教育论文，本研究在前人研究的基础上,从实践角度出发，针对具体问题针对义务教育学校“双减”落实效果评估问题，进行了深入研究和分析，提出了政府方面需要地方教育部门应高度重视“双减”政策的落实，改革对中小学校的评价标准，进一步完善激励“双减”政策的落实；
第一章绪论
一、研究背景
（一）国家高度重视中小学生减负问题
为了减轻学生负担，教育部采取了一系列政策和措施，并不断努力实现减负目标。以下是一些相关政策和措施的改写和扩充：
1955年7月，教育部发布《关于减轻中小学生过重负担的指示》，旨在缓解学生课业压力。文件指出，自1954年起，学生负担过重问题凸显，呈现以下特征：1.城市学校负担重于乡村；2.中学负担重于小学；3.高年级负担重于低年级；4.部分高年级学校周课时超规定，最高达24小时。这是中国新中国成立后的第一份旨在减轻中小学生负担的文件①。
随后，教育部陆续出台了多项政策和指令，旨在减轻中小学生的负担。课堂内的学业负担是2000年之前国家层面发布的“减负令”主要关注内容，这些政策包括不得随意增减课程设置和教学时数，不得任意增加教学内容，严格控制考试和竞赛次数，以及限制作业量和计划外教辅使用量等②。
2000年到2021年，在重申之前政策的基础上，教育部发布的“减负令”提供了更多的政策选项。例如，2000年1月，教育部发布了《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，首次提出取消小学生的百分制评价，并要求在已普及九年义务教育的地区坚决执行小学免试升初中的规定③。
这些体制性的构建为后续的减负行动提供了坚实的政策基石。2004年6月，我国教育部颁布了一份题为“五坚持与五不准”的纲领性文件，它不仅强化了先前政策的原则立场，还在其中明确规定了义务教育阶段所有公办学校的准入原则，即必须实施免试就近入学政策，并严禁任何基于学业成绩排名录取的行为。
二、研究目的
本研究的目的是评估安康市S小学落实“双减”政策的效果，探讨该政策对学校发展和学生发展的影响，为学校教育的改革和发展提供实证依据。通过评估“双减”政策落实效果，希望将本研究的成果作为安康市S小学推进“双减”工作的参考依据，从而为今后学校发展提供建议，也为其他学校更好落实“双减”政策提供些许有价值的参考。当然，也希望为学生能更全面个性发展，教师职业幸福感提升，家长拥有更多的时间精力参与孩子成长，提供更多的可行性建议。具体来说，本研究的目标涵盖了以下几个维度：
1.对“双减”政策执行状况的深度探究：旨在通过汇总与剖析涉及的相关数据和资料，深入探究安康市S小学在减轻学生课业负担及提升教学质量这两方面所采用的实践策略及其实际效果，从而对政策执行的整体状况进行科学评估。
2.揭示并探讨政策执行过程中的难点与挑战：借助于评估阶段的数据深度解析以及实地考察研究方法，旨在识别出在政策执行过程中可能出现的阻碍、冲突和短板现象，进而全面呈现并深入剖析政策执行所面临的各种问题与挑战。
3.评估政策对学生和教师的影响：通过调查问卷、访谈等方式，了解学生和教师对政策的认知、态度和感受，评估政策对其学习和工作的影响，探讨政策对学生和教师的影响机制。
4.提出优化政策和支持措施的建议：基于评估结果，提出优化政策和支持措施的建议，为学校进一步改进和调整政策提供依据，推动学校“双减”政策的有效落地，促进学生全面发展和教育质量的提升。
通过以上研究目的的实现，本研究旨在为安康市S小学的“双减”政策落地和调整提供实证依据，为学校教育的改革和发展做出贡献。
第二章义务教育学校落实“双减”政策现状分析
一、问卷设计
（一）调查目的
为了更好地理解和优化“双减”政策，我们设计了这份问卷，旨在全面把握学校教师对这一政策的认知、态度与看法。
通过问卷调查，我们期望能够收集到关于政策实施情况的第一手资料，并汇聚教师的宝贵建议与意见，从而为后续的政策效果评估提供扎实的数据和有力的参考。具体来说，问卷的目的涵盖以下几个方面：①通过问卷了解教师对“双减”政策的认知深度，包括他们对政策内容、目标以及实施方式的理解；②通过问卷揭示教师对这一政策的态度和看法，比如他们是否支持这项政策，以及他们认为政策带来了哪些影响或存在哪些问题；③通过问卷了解政策在学校中的实际实施情况，特别是教师在教学减负和教师减负方面的具体感受；④我们期待教师提出对政策的改进建议，分享他们对政策支持的期望，以及提出解决当前存在问题的具体建议。
（二）调查对象
在本研究中，我们特别选取了安康市S小学的150名教师、2010位家长以及1980个学生作为调查对象。原因如下：①教师作为学校教育的核心力量，在“双减”政策的实施中发挥着关键作用。通过调查教师，我们可以深入了解他们对这一政策的认知、态度以及实施过程中的具体情况，进而分析政策对教师工作负担和教学质量所产生的影响；②家长作为孩子的监护人，对孩子的教育环境和学习状况极为关注。调查家长，有助于我们掌握他们对“双减”政策的了解程度、支持度，以及他们对孩子学习负担和学校教学质量的看法；③学生作为政策的直接受益者，他们的学习负担和学习效果是衡量政策效果的重要指标。通过调查学生，我们可以了解他们对政策的真实感受，对课业负担的评价，以及他们对教学质量和学习环境的反馈。
二、调查内容
（一）安康市S小学出台的有关“双减”政策的制度办法
在本研究中，通过与学校管理者和相关教育部门的沟通和协商，我们获取了安康市S小学出台的有关“双减”政策的制度办法①的相关信息：
1.教师工作时间安排：调查了学校对教师工作时间的具体安排，包括每天的上课时间、课间休息时间、下午的工作时间等。还了解了是否有针对教师的加班要求以及加班补贴政策。
2.学生作业负担减轻措施：深入调研了各学校在缓解学生作业压力方面所采取的具体举措，如是否设定了清晰的作业量与布置时间标准，以及是否制定了旨在减少作业总量和合理安排作业类型的指导性政策。
3.课程设置与改革措施：为了全面把握学校在课程设置与改革方面的具体举措，我们深入调查了学校在课程结构方面的调整情况，包括教学内容和方法的优化措施，以及跨学科教学的推行情况等。
4.家校合作机制：调查了学校与家长之间的沟通与合作机制，例如，设立家校联系人，以便家长能够及时了解孩子在学校的情况，并与学校进行有效的沟通；定期召开家长会议，让家长能够更全面地了解学校的教育理念、教学计划和孩子的学习情况；设立家长参观日，让家长能够亲身感受学校的教育氛围，进一步参与到孩子的教育管理中来。
5.其他相关政策和制度：还了解了学校可能针对“双减”政策制定的其他相关政策和制度，如课余活动安排、学校管理规范等。
第三章 义务教育学校落实“双减”政策现存问题与归因分析 ............. 43
一、对国家“双减”政策的理解不够透彻 ..................... 43
二、中小学校的评价标准制约“双减”政策的落实 ............................ 44
第四章 国内外中小学“双减”政策落实情况典型案例分析与启示 .... 48
一、国内中小学“双减”政策落实典型案例 ....................... 48
案例一:上海市某小学 ............................. 48
案例二:北京市某中学 ......................... 50
第五章 提高义务教育学校落实“双减”政策实效的建议 ..................... 53
一、政府方面 .................................. 53
(一)地方教育部门应高度重视“双减”政策的落实 .......................... 53
(二)改革对中小学校的评价标准 ................. 54
第五章提高义务教育学校落实“双减”政策实效的建议
一、政府方面
（一）地方教育部门应高度重视“双减”政策的落实
地方教育部门在提高义务教育学校落实政策实效方面扮演着关键的角色①。以下是相关建议，地方教育部门可以参考和实施：
1.将“双减”政策作为教育改革的重要任务，并纳入教育发展规划中。地方教育部门应明确制定目标和时间表，制定具体的措施和政策，确保双减政策的顺利实施。这包括制定减负的具体指标和标准，明确各级学校的责任和任务。例如，制定每个学段每周课时的上限，规定学生的作业量和考试频次等。
2.建立监督和评估机制，对学校的“双减”政策实施进行定期检查和评估。为了有效推进双减政策的落实，地方教育部门可设立专业的监察小组，定期深入学校进行实地走访与评估，确保政策得以切实执行。此监察小组应重点关注学校的课程设计是否合理、作业量是否适中、考试安排是否科学等方面，并基于实际情况提供有针对性的指导和建议。此外，开展针对学生和家长的满意度调研也是至关重要的环节，通过收集他们的反馈和意见，我们可以更深入地了解双减政策的实施效果，为进一步优化政策提供参考。
3.为了更有效地推进减负政策的实施，地方教育部门应加大对学校的支持力度，并提供具体的指导措施。这包括协助学校合理规划教学内容和时间，以切实减轻学生的课业负担。为此，地方教育部门可以组建由教育专家组成的团队或聘请教育顾问，他们将为学校提供宝贵的建议，指导学校制定符合实际情况的减负方案和实施计划。这些专家团队还可以协助学校进行课程评审，确保课程内容既符合教育目标，又不过于繁重。
第六章研究结论与未来展望
一、研究结论
在“双减”政策实施过程中，有一定积极成效，但依然存在部分问题，需要深入研究。通过对安康市S小学落实“双减”政策效果评估进行研究，发现这些问题的出现是政府、学校、家庭与社会三方面的结果。故而，基于实地调研和笔者参与的亲身经历，提出三个方面进行完善：政
