导言
1. 1研究背景及问题的提出
1.1.1研究背景
2004年全警“大练兵”以来，公安部高度重视教育训练工作。周永康、孟建柱同志多次做出重要指示，强调要把教育训练作为队伍建设的源头和公安政治工作最主要的任务来抓。2009年10月公安部专门出台《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》，强调教育训练工作处于公安工作和队伍建设的先导性、基础性和战略性地位。公安教育训练工作迎来了大繁荣、大发展的关键性历史时期。
为深入贯彻落实公安部党委《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》;学习贯彻全国公安教育训练工作会议精神;配合公安部政治部印发的《全国公安机关2010-2012年民警培训规划》中工作部署"3年内全国公安民警全部轮训一遍”;为全面落实“三项建设”，深入推进“轮训轮值、战训合一”训练模式，积极探索和努力构建符合时代特征、符合公安实际、具有公安特色的“大教育、大培训”工作体系和格局，同时为加强内地、香港、澳门警察教育训练的合作交流，不断探索新形势下公安教育训练的新思路、新办法、新举措，共同探讨建设科学化、规范化、信息化、实战化及可持续发展的警察教育训练发展之路，在此大前提下，为了更有效地进行警察培训，探讨警察胜任力内部结构，建立“基层警察的胜任力模型”尤其重要。
1. 1. 2问题的提出
警察是作为一种特殊的公务员，“十五”及以前的一个较长时期内，我国警察的能力提升，主要是通过人员结构尤其是学历结构和专业结构的调整、学历教育以及各种业务能力的培训与开发，提高警察的业务工作能力。
当今在警察部门，老百姓对警察要求越来越高，警察的能力建设问题已被我国提到了议事日程上，一个函待解决问题是提升警察的能力，提升警察胜任工作的能力与水平是提升警察能力的关键，要想使我国的财政工作水平更上一个台阶，就是要提升警察的胜任力。基层警察(科员级警员)是警察部门的基础职员，与民众接触最多，是警察与民众交流的平台。因此对基层警察的胜任力研究就成为一个亚待解决的问题。
本研究就是在这样一种情况下开展起来的，试图要为解决“人民对警察要求日益增长同停滞不前的警察能力”的矛盾寻找理论基础和实践方法。在警察胜任力的研究中存在两个难点:一是由于警种类型的不同，工作要求的不同，难以用统一的胜任力标准去衡量所有的警察，二是如何验证胜任力模型使之具有一定的科学依据。
本研究把心理学的研究方法应用在基层警察的胜任力结构的研究上，运用了文献研究、深度访谈、问卷调查等研究方法，在相关资料的研究基础上编制问卷，回收、整理大量数据之后，应用单因素方差分析、相关分析等统计分析功能对数据进行分析，并运用验证性因素分析的方法对所提取的模型予以验证，以使所抽取的基层警察胜任力模型更为规范、客观、科学。
1. 2研究意义
1.2.1理论意义
对于胜任力的研究和应用，在国内外的企业界己经相当广泛，但是在公务员领域的研究尤其是警察系统，可以说是刚刚开始，特别是采用实证的方法去探讨基层警察的胜任力结构，在国内的研究成果是少之又少。因此，通过广州市基层警察的调查的研究，探索基层警察胜任力的内部维度，对这一领域的研究是一个很好的补充和发展，更加完善了胜任力的理论框架和结构。
1.2.2实践意义
警察局人力资源规划项目中的一个部分是基层警察胜任力结构的研究，是在公务员管理中引进现代人力资源管理技术和方法的一个尝试，这是警察局人力资源管理改革中一项重要突破。在当中眼加强党的执政能力建设的背景下，此研究的实践意义在于:
(1)通过实证研究构建基层警察胜任力模型，进一步丰富国家人事提出的九项通用能力，对警察录用、转任、培训与开发等管理提供明确的标准和内容。
(2)基层警察胜任力结构模型可以应用到培训课程和体系的建设上，并在警察职业生涯管理上提供指导。所以，对基层警察胜任力结构的研究对于广州市警察局的人力资源改革是一个有益而创新的探索。
参考文献
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中文摘要 4-5
Abstract 5
目录 6-8
第一章 引言 8-10
1.1 研究背景及问题的提出 8-9
1.1.1 研究背景 8
1.1.2 问题的提出 8-9
1.2 研究意义 9-10
1.2.1 理论意义 9
1.2.2 实践意义 9-10
第二章 文献综述 10-20
2.1 胜任力的定义和起源 10-12
2.2 胜任力的结构 12-13
2.3 胜任力的研究方法 13-14
2.4 胜任力的国内外研究成果 14-18
2.4.1 胜任力国外研究现状 14-16
2.4.2 胜任力国内研究现状 16-18
2.5 胜任力研究现存的问题 18-20
2.5.1 胜任力建模现存的问题 18-19
2.5.2 胜任力建模的发展方向 19-20
第三章 研究设计 20-25
3.1 总体构想 20
3.2 研究内容 20-21
3.3 研究方法 21-25
3.3.1 实证研究法 21
3.3.2 统计分析方法 21-23
3.3.3 技术路线 23-25
第四章 基层警察的胜任力结构模型研究 25-50
4.1 研究目的 25
4.2 研究程序和步骤 25
