本文是一篇学校管理论文，本文从胶州市 Z 中职学校学生管理的实际情况出发，针对影响学分制下影响德育管理效果的因素，提出如下策略:学校和主管部门要完善德育学分制评价机制；加强德育学分制下管理队伍建设；搭建德育学分制过程管理体系；营造德育学分制下良好校园文化育人氛围，渗透德育学分制，形成育人氛围浓厚的校园环境；家校合作，形成支撑学生健康发展的家校合力；服务社会，打造“职教义工”志愿服务队伍。以学生德育学分为抓手，注重德育管理实践环节，寓内容、途径和方法于一体，构建高效、优质、科学的学生德育管理体系，提高中职学校德育管理工作的质量。
第一章 绪论
一、选题背景及意义
（一）选题背景
1．新时代下中等职业学校德育工作的紧迫性和重要性
习近平总书记指出：国无德不兴，人无德不立。德育是学校实施素质教育的重要组成部分，它贯穿于学校教育教学的全过程。中等职业学校学生是我国社会主义现代化建设重要力量。全面提高中职学生的综合素质,培养他们树立正确的人生观、价值观, 提升公民的道德情操和职业道德意识，适应新时代下社会主义市场经济对人才规格的需求，是时代赋予中等职业教育的神圣职责和义务。
2008 年 12 月，教育部结合社会发展需要，颁布了《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》，文件指出:“坚持育人为本，把德育工作放在首位。抓质量首先要抓德育。遵循中等职业学校学生身心发展的规律，增强新形势下中等职业学校德育工作的主动性、针对性和实效性。要把社会主义核心价值体系融入到职业教育人才培养的全过程。要切实加强对德育工作的组织和领导，努力拓展新形势下德育工作的有效途径，加强对学生的教育管理，大力加强德育工作队伍建设。”
在 2014 年 6 月全国职业教育工作会议上，习近平总书记指出，“要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。”②在 2018 年全国教育大会上，习近平总书记指出，“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域。”
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二、相关概念鉴定
（一）德育学分制
关于德育学分制的定义，国内部分德育工作者在本校实施德育学分制的基础上进行了经验总结和理论思考，提出了一些观点。如同济大学刑邦志同志提出,“德育学分制是一种新的德育管理制度。它根据德育要求和大学生活的阶段特点，把德育的内容和环节学分化，将德育的过程和结果成绩化，把德育的理论教学和实践教学结合在一起，把学生在理论学习、实践活动、行为规范和创新精神等方面的表现全部纳入德育学分制的评价体系之中。”①华东师范大学楼军江同志提出,“德育学分制是借鉴了大学生综合测评的评价内容和方法，融德育内容、德育途径和德育载体于一体，并以学分的形式加以规范的高校学生德育管理体系。”
综上所述，德育学分制是一种新型的德育评价管理机制，它打破以往旧的对学生主观评价的管理体系，以学分的形式，使德育目标详细化，将学生在德育活动中表现出来的相关行为制度化、学分化，使学生为能看得见的目标而努力。
（二）学生管理
学生管理工作是由专门的学生管理机构和管理人员从事的，带有目的性、计划性、并且是有步骤的发展学生的政治、思想、品德、心理、性格素质的工作，这些工作是直接作用于学生。在学生逐步养成和提高自身素质的同时能够养成正确的行为。因此，学生管理工作是一种管理，更是一种教育和服务工作。③学校的学生管理包括德育管理、学籍管理、班级管理、品德评定、素质评价等方面。本文所研究的学生管理指的是学校对学生在德育方面的管理活动。
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第二章 Z 中职学校德育学分制实施现状调查与分析
一、Z 中职学校德育学分制实施的背景及内涵
职业学校是我国技能型人才培养的重要学习基地、教育基地和培训基地。2010年 8 月，为补齐短板，优化资源配置，提升职业教育的办学水平，胶州市政府经过调研，将原先的五所职业学校进行资源整合，成立一所综合性中等职业学校，即胶州市 Z 中职学校。合校后，由于原先的各个学校在学生管理方面的理念、方法存在较大差异，学生管理出现了各部门落实学校政策步调不统一，部门之间管理协调差，管理人员敷衍了事，班级管理水平参差不齐等问题。表现在学生的行为上，出现了上课大面积的迟到、睡觉，甚至喝酒、旷课、打架斗殴等严重违纪现象。2010 年 6月，教育部、人力资源社会保障部和财政部联合印发了《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》（教职成〔2010〕9 号）。2012 年 6 月 4 日，三部委正式批复第二批 371 所项目学校启动建设。Z 中职学校申报了第二批“国家中等职业教育改革发展示范学校建设”的项目。以“创建国家示范校”为契机，Z中职学校在教学模式、评价模式、队伍建设、内部管理等方面开展了大刀阔斧的改革，其中在教学管理中探讨实施学分制。为配合教育教学的学分制管理，贯彻落实党的教育方针，规范学生日常行为习惯，提高学生思想道德素质，使德育工作更趋近规范化、制度化、科学化，增强班级管理工作的实效性，学校在学生德育管理的评价模式上实施“德育学分制”的评价机制。
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二、 数据来源
为更加深入了解目前 Z 中职学校德育学分制的实施成效，提高德育学分制下德育管理工作的实效性及可行性，针对该校在德育学分制背景目前德育管理的现状开展研究，以 Z 中职学校的校领导、教师、学生、学生家长为对象进行调查（问卷与访谈）。通过该调查及时有效地认清当前 Z 中职学校实施德育学分制后的德育管理的现状及存在问题，并对其影响因素进行深入剖析，进而探讨改进策略，以达到德育管理的最优目标。
(一) 访谈调查
1．访谈调查设计
本研究的访谈对象为 Z 中职学校领导、教师和学生家长。访谈内容共设计有六道问题（见附录 B 及附录 C），涉及德育学分评价系统、评价细则、德育学分制组织机构管理体系、德育方法等方面具体问题，通过面对面的访谈，深入访谈调查的内容，使得更加全面掌握材料，搜集到一些问卷调查未提及到问题。
2.访谈调查对象
本研究制定访谈调查提纲两份（见附录 C 及附录 D），一份是针对 Z 中职学校的学校领导、班主任和任课教师进行的访谈，一份是针对学生家长进行的访谈。本次共访谈 50 人，其中校领导 10 位，教师 20 人，家长 30 人。
访谈对象基本信息归纳见下表一和表二所示：
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第三章 Z 中职学校学生管理的思考建议及提升策略......................34
一、完善德育学分制评价机制.....................................34
(一)健全德育学分制管理组织机构.............................34
(二)完善德育学分制评定程序.................................34
(三)修订德育学分制相关量化管理细则.........................36
第三章 Z 中职学校学生管理思考建议及提升策略
一、完善德育学分制评价机制
（一）健全德育学分制管理组织机构
著名的管理学家巴纳德（Chester Barnard）将组织定义为：“有意识的调整了的两个人或更多人的行为或各种力量的系统。”他指出，“一切组织最重要的因素有三个：共同的目的、协作的意愿和沟通联系。”①由此，我们可以看到，组织必须具备以下特征：有一群人组成、共同的努力、努力指向同一个目标、内部有管理层次、有分工和合作、有明确的职权关系和责任关系，有一定的内部章程和制度等等。因此，要实现德育学分制下的学生德育的有效管理，必须构建有核心、有基础、有重点，体系完整、层次分明的学生管理组织结构。德育学分制的有效实施离不开良好学生管理组织机构的建设。为了推动学校德育学分制的有效实施，笔者建议从以下三个方面入手：
首先在学校层面应形成由学校党委领导，政教处主抓，各处室、系及班级参与的分层次德育学分管理机构。学校成立德育学分工作领导小组，成员由学校领导、政教处、保卫处、团委等相关部门负责人及各系主管学生工作的德育主任组成，负责起草、审定德育学分制实施管理办法，指导相关部门、各系开展德育学分的评定、审核及管理工作；成立由政教处、团委组成的德育学分制管理中心，负责德育学分制的实施和管理。
其次，各专业系成立由主任、德育主任、班主任、部分课任教师、班团干部及学生会干部代表组成的德育学分测评小组，负责本系德育学分制的实施和具体承担考评工作。
最后，各班级成立“德育学分评分小组”，小组由 3—5 名有责任心、处事公正的同学组成，具体负责班内每位学生每周的德育学分成绩评定，各班级班主任对学生德育学分工作进行指导并对德育学分成绩负责。
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结语
2008 年 8 月，教育部颁布了《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》，文件指出，“坚持育人为本，把德育工作放在首位。抓质量首先要抓德育。要把社会主义核心价值体系融入到职业教育人才培养的全过程。要切实加强对德育工作的组织和领导，努力拓展新形势下德育工作的有效途径，加强对学生的教育管理，大力加强德育工作队伍建设。”德育学分制是新形势下德育工作的一条有效的新途径，它的实行适应当前我国社会主义现代化对人才培养规格的要求，能较大程度
