本文是一篇项目风险管理论文，本文以 M 历史文化街区提质改造项目为案例，最初先解释风险有关的概念，并给出目前研究学者提出的历史文化街区改造的有关理论，加以总结，之后考虑到该项目的实际实施，对 M 历史文化街区提质改造项目进行定性定量分析，得到对项目作用较大的影响因素，并排序，最终结合分析结果，对应给出风险处理建议与措施。
第1 章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
（1）历史文化街区改造急需引入项目风险管理的理论。伴随经济的发展，人们物质生活日益丰富，文化方面的需要逐渐显现。一方面是由于旅游业的发展，另一方面则是当前人们更喜爱体验不同的文化。所以出现了一波有关城市历史文化的旅游潮，尤其是当中历史文化街区逐渐变成焦点。目前不同地区的文化存在着难以再生、特征鲜明、文化氛围浓厚等特点，具备重大的旅游价值。而历史文化街则在当中起到了重要的作用，改造项目的成功与否关乎到具体的效益能否达到，目标能否实现。但是目前很多的街区改造后，所达到的效果却往往不符合开发的预期，存在一定的落差。就目前的改造现状而言，众多改造项目并没有考虑到街区所在地区的历史渊源和环境情况，而是出于经济角度考虑，强行按照常见的商业模式，不在乎街区内在状况，强行将其改造成能够赚取高额利润的商业区域。但是效果却难以让人满意，而投入的庞大资金也就成为了企业的负担。如果能够在项目的开展过程中应用风险管理的有关理论，就能够对其中可能出现风险的部分，包括项目质量、管理情况、工期不定等问题适当的进行改善。而在历史文化街区改造项目逐渐增加的趋势之下，关于这方面的研究也愈发增加，而研究往往聚焦于项目所存在的风险，包括采用什么办法可以识别其中蕴含的风险，有效的评估其影响，并考虑如何处理风险等，需要相关人士结合实践经历进行研究。
（2）历史文化街区改造风险管理体系还需进一步优化。不仅是在历史文化街区改造的项目当中，就当前的工程项目而言，因为管理水平差、风险应对措施不当、或者是各流程各部分间的交流问题等使得项目进展受阻、施工效率低、质量参差不齐，项目开展的结果也不尽如人意。部分项目收支不平，出现如项目停滞、工期无限期延长、达不到期望结果出现亏损等，这些问题的出现很大程度上源自风险管理的不当或管理层的不重视。当前市场竞争呈现汹涌的态势，各企业逐渐意识到风险管理的重要性，在发展的过程中更为重视风险管理。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
（1）项目风险管理理论研究：
目前来看，国外的学者成果显著，特别是理论成果。下面对于国外学者的相关著作进行阐述：Laframboise（2005）在项目管理过程中强调质量的重要作用，并且对于一些顾客需求的重要性进行了说明，也就是说风险管理不能脱离顾客需求而开展[1]。Temponi（2006）在他的文章中说，有六个因素会影响项目管理的质量：包括项目管理的流程、文化、项目管理的输出过程、项目管理的质量是否足够、项目管理的质量控制是否到位等。而对于如何提高质量，他说，需要全面进行管理[2]。Lau H C W（2012）基于新产品流程化开发，提出了质量分类，包括内部、外部和过程中的质量。除此之外，这个学者还说风险管理不能一直用以前的手段，必须要深入研究风险的特征，开发出新的手段。这个思想以后发展的特别好，就是变成了社会动力学理论，在管理手段的基础之上，增加了心理学的知识，使得更加具有综合性，促进了管理水平整体的提升[3]。Izvercian（2013）指出了风险管理需要的一些方法和一些工具，比如说在收集相关的数据的时候皆可以采用一些表格。数据分析可以使用排列图等，然后后面的分析过程中还可以用一些其他的工具，比如运行图、流程图和控制图等等。然后解决问题的时候就可以用一些头脑风暴法什么的、力场分析法还有，亲和图法等方法[4]。原因分析则的时候可以用因果分析图。然后，国外的学者还研究了一些管理模型，PACE，SG 等[5]。
（2）项目风险管理实践研究：Horiuchi T（2008）进行了理论的开发，并且发放了问卷，调查的对象公司的客户、公司的程序员还有公司的管理人员。对此对其进行了理念的开发，完善了 TQM 的理念，特别是在质量规划这一块，关于客户的需求、供应商还有团队的合作之间的关系的界定太模糊，这就会导致很多问题，比如说交货的延迟啦，以及编程的准确率受到影响啦[6]。Xu Q.（2011）主要是针对如何将风险管理进行有效的应用在具体的项目之中，包括一些技术、方法、步骤之类的。这个学者还进一步的分析了什么样的体系比较好，比较有助于风险的分析和决策。David 在这些基础上进一步的通过描述风险陈述文本，成功的建立了一套规范化的程序来进行风险源的识别[7]。Ke H.（2014）等等进行了质量影响因素的相关研究，这些研究从对软件类项目开发中进行，他们分别研究了一些需求问题、规划问题、人员还有一些风险问题。从而得到了质量问题的重要程度，就是质量问题在这个项目中的比重，通过这样的方式来改善项目的实施效果[9]。
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第2 章 相关概念及理论基础
2.1 历史文化街区的概念及其特点
2.1.1 历史文化街区的概念
结合《内罗毕建议》中的内容，针对“历史地区”的定义范围当中，不只有“单一遗址群”一种类型，还有旧城区、遗址等类型。就所在区域环境而言，则划分为城市与乡村，在乡村的就被叫做“乡村历史地区”。结合城镇历史宪章的内容，其中所阐释的“历史地区”则主要针对城市，范围涵盖历史进程当中出现的“社区”，包括街区和周边环境等。我国的“历史文化保护区”是指可以做到传递出某朝代的文化气息和特色的街道、集群、村子等，古建筑繁多，并由国家核准确认。
历史文化保护区的范围与前文所述的“历史地区”部分类似，同样可以划分为乡村和城镇。结合相关规定内容，“历史文化街区”这个词汇的解释是古建筑集聚，可以传递历史的浓厚氛围和展现当时朝代形象的，文物繁多，由当地政府上报国家按材料标准确定后核定的区域。所以说“历史文化街区”是细化后专门应用于城市的。而“历史城区”则是考虑到目前我国名城的当前状况，在开发和维护的矛盾冲突下产生的，表示需要尤为重视保护的名城里的一部分。而这个概念也分为两部分，一部分是广义定义，范围则包含通常来讲的古旧区域，另一部分则是狭义定义，范围很小，指的是外貌、布局均未遭到破坏，有待保护的部分。前者的涵盖范围比后者大，并且更在意空间方面的问题，而后者则是更在意历史文化的问题。
结合具体词汇的释义和产生，分析可知上述概念之间无论是产生原因还是涵盖范围均有相关性。具体内容如下：首先，概念生成环节，所有的名词均是在“历史地区”的基础之上产生的，但之后所走的途径并不一样，包括分化和衍化两类途径，而分化途径则继续细化为法律方面和空间方面，就法律层面而言，根据法规的界定，出现了“文化保护区”以及“文化街区”的差异；此外，就空间层面而言，出现了“地段”，“城区”以及“文化街区”的说法。而两者所涵盖的内容存在交叉，作为兼具法律层面和空间范围层面的“历史文化街区”因此而作为最小单元而出现。衍化则是在混合和简化当中进行的，比如“历史地段”就是在这个过程里产生的。
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2.2 项目风险管理相关概念及理论
2.2.1 风险及风险管理的概念
1925 年法国管理学家 Fayol 最开始在企业管理中进行风险管理。此后，风险管理开始逐步在社会生产的领域得到应用和发展。由此也产生了众多风险的观点和看法，通过对现有国内外研究成果的总结归纳可以看出，人们目前对风险的定义如下表：
从定义内容可见，风险的主要特征有两点，一方面，它是在方案实施和外部因素的互相影响间出现的，并随着环境和决策行为的变化而变化。另一方面，兼具主客观性，无论是在项目的内部还是在外部均会可能产生。综合考虑后，本文给出如下风险的定义：在某种程度下的时长和环境局限下，具有复杂性、客观性、难以预测性，会对目标产生阻碍的事件。也就是在规定的环境和期限内，造成项目实际不符合期望的事件。
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第3章 M历史文化街区改造项目概况及其风险识别·······················15
3.1 M 历史文化街区概况·····················15
3.1.1 项目建设背景·························15
3.1.2 设计原则和改造策略·························16
第4章 M历史文化街区改造项目风险评价·······················28
4.1 风险评价模型构建···························28
4.1.1 评价模型选择·····························28
4.1.2 风险评估流程························29
第5章 M历史文化街区改造项目风险应对·····················37
5.1 风险应对准则·························37
5.2 风险应对措施···············37
第5章 M历史文化街区改造项目风险应对
5.1 风险应对准则
风险识别可以确定好管理的覆盖面，针对不同类型的风险，结合其特征针对性的实施对应措施；而风险分析则是考虑到不同类型风险的影响程度，进行权重的大小排序。这两部分内容进行介绍后，则可以开始风险应对。在本文中将在上文所完成的识别和分析的基础上，针对 M 街区改造项目当中所可能出现的风险进行应对。在具体实施时，首先
