本文是一篇战略管理论文，本文运用企业战略管理相关理论，对体制改革背景下的高速公路服务区运营企业进行针对性研究，指出其存在的一系列问题，重点探讨了在新时代、新思想、新形势下企业发展战略体系的构建，为同行业的高速公路服务区运营企业发展战略制定提供了参考和借鉴。
1 绪论
1.1 研究的背景和意义
1.1.1 研究背景
纵观我国高速公路建设史，较西方发达国家而言我国高速公路起步时间晚了近半个世纪，但整体看来起点高、发展速度快是其发展过程中的重要特点。我国高速公路建设酝酿于 20 世纪 70 年代，起步于 80 年代，发展于 90 年代，腾飞于 21 世纪。1988年，上海至嘉定高速公路的通车，标志着我国大陆高速公路零的突破，是我国交通运输史上的一个里程碑，也意味着我国的高速公路建设正式提上工作日程[1]。1999 年全国高速公路里程突破 1 万公里，2013 年高速公路总里程突破 10 万公里，截止至 2019年中国高速公路里程达到了 14.96 万公里，较上年增加 0.70 万公里，稳居世界第一。近年来，我国高速公路里程保持持续增长的状态，并且在“十三五”期间依然延续这一增长势头，预计 2020 年全国高速公路里程数将达到 15 万公里。河北省第一条高速公路--京石高速于 1987 年 3 月开工建设，1991 年半幅通车，1994 年 12 月全幅通车，标志着河北交通由此进入了全新发展阶段。经过 30 多年发展，河北省高速公路从无到有，从少到多，从线到网，截止 2020 年底，河北省高速公路通车里程突破 7500 公里，达到 7809 公里[2]。快速发展的高速公路交通，有效缓解了我国日益增长的交通运输压力，极大的改善了我国落后的交通运输面貌，为国家经济的持续、快速发展提供了强有力的交通保障[3]。
服务区作为高速公路的重要附属设施，随着我国高速公路的快速发展，服务区建设经历了从无到有、从借鉴国外经验到结合本国实际发展的历程[4]。服务区的建设和运营，对保障司乘人员基本需求，提高高速公路服务水平，充分发挥高速公路经济社会效益，提高应急保障能力等方面发挥了重要作用。根据《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》中的规定，高速公路上设置的服务区平均间距不宜大于 50 公里、最大间距不宜大于 60 公里，一般采取道路两侧成对设置的方法，以 50 公里为标准间距设置测算，预计到 2020 年全国高速公路服务区数目将达 3000 对，河北省高速公路服务区数目将达 210 余对。随着高速公路服务区数目的增多，如何进一步提升高速公路服务区运营企业管理水平，优化公司发展战略，实现企业健康、快速、可持续发展成为一个值得研究的课题。
..............................
1.2 国内外研究现状及综述
1.2.1 国外研究现状
Gerhart F. King(2001)指出美国在高速公路服务区的规划布局、服务能力水平、运营管理方面，有着一套比较完整的、成熟的管理模式和标准，属于成熟的市场化运作。在高速公路服务区的管理方面，采取了一种在服务区规划布局、运营管理方面的多元化经营的管理方式[6]。L.A.Reyner(2010)等在研究服务区服务链的时候也提出了，同一区域的服务区适合统一服务标准[7]。akashi(2011)提出服务区可通过合理的信息服务有效引导用路人优化出行路线[8]。Han(2012)研发出公路事故应急响应系统，为高速公路应急救援提供了技术支持[9]。韩国学者 Kim(2014)认为，服务区不仅应为驾乘人员提供休息场所与出行物资，还应拓展服务项目以回应司乘的精神需求[10]。Byeon(2014)认为服务区官方网站的更新速率体现着该区的信息服务质量[11]。日本学者 Yamamoto(2015)调研了服务区内不同项目的客户等待时长，指出服务效率亦是影响客户满意度的重要因素[12]。Hassan(2017)认为科学的区间规划有助于提升服务区客户的寻路效率[13]。Bae(2017)指出餐饮服务是服务区内重点服务项目，企业应丰富餐饮种类，合理制定商品价格[14]。Tomohiro(2017)认为企业服务对环境造成的影响亦会改变客户对服务质量的评价[15]。在高速公路服务区的规划、规模及服务设施配置、运营管理等方面都有明确、统一的规范标准[16]。例如在韩国，其高速公路服务区采取的是一种多元化经营的方式，在服务区的规划、设计、管理上进行统一管理，而在经营上，则采用的是自营、合营以及租赁三种方式相结合的经营模式[17]。Nutt(1974)对服务区存在的问题进行了分析，研究了服务区停车区、餐厅等的规划布局[18]。
表 2-1 SWOT 分析矩阵
............................
2 理论基础
2.1 战略理论基础
2.1.1 战略管理发展历程
企业战略管理发展历程主要分为三个阶段：第一阶段为经典战略管理理论、第二阶段是以竞争定位为基础的战略管理理论、第三阶段为以企业核心竞争为基础的战略管理理论。
(1)经典战略管理理论阶段
20 世纪 60 年代初，美国管理领域著名学者钱德勒出版了《战略与结构：工业企业史的考证》一书，在该书中钱德勒阐述了企业环境、组织和企业战略三者的关系，同时结构追随战略等理论随之而出。钱德勒认为企业的组织结构是跟随战略做出调整的，是为企业战略效力的，只有合适的组织结构才能保证企业战略的成功实施。随着研究的不断深入，在发展中又逐步形成计划学派和设计学派两个分支，但其核心观点都是组织形式是为企业战略服务的[25]。
(2)以竞争定位理论为基础的战略管理理论阶段
1980 年，迈克尔·波特教授出版了《竞争战略》一书，总结提出了五中竞争力：行业内企业之间的竞争、潜在进入者的威胁、潜在替代品、供应商及消费者的还价能力即著名的"五力模型"[26]。波特认为产业的吸引力和企业所处竞争地位强弱影响着企业的竞争力，企业要不断扩大自己的竞争优势。波特的竞争理论对后世的战略理论研究影响深远，至今仍被众多学者推崇。
(3)以企业核心竞争力为主要内容的战略管理理论阶段
1990 年，哈默教授和普拉哈拉德教授联合发表了《企业核心能力》一文，被视为第三阶段的开篇之作[27]。他们认为企业的竞争优势主要来源于企业的核心能力和资源。每个行业的领跑者都有着其独特的特质，这种特质使其不同于其他企业，这就是企业的核心能力，也是决定企业成功的关键因素。
...............................
2.2 企业战略基本类型
企业战略主要分为公司层、业务层和职能层三个战略层次，企业战略的变更和制定都需要同时考虑以上三个层面。战略管理主要分为四个阶段：战略分析、战略制定、战略实施、战略评价。
2.2.1 公司层战略
公司层战略主要包括发展型、稳定型、收缩型三种战略，现实中企业根据市场变化及公司发展方向有时也会同时实施以上两种或多种战略，即组合型战略。本文主要对发展型战略进行梳理介绍。发展型战略包括一体化战略、多元化战略、密集型成长战略。
一体化战略包括纵向一体化战略和横向一体化战略。获得对下游经销商或者零售商的所有权或对其加强控制，称为前向一体化。获得对上游供应商的所有权或对其加强控制，称为后向一体化。获得与自身生产同类产品的企业的所有权或加强对他们的控制[31]，称为横向一体化。横向一体化可以通过购买、合并、联合途径实现：
多元化战略的类型包括：同心多元化和离心多元化。同心多元化是以现有业务为基础进入相关产业的战略，一般当企业在产业内占有较强的竞争优势，但产业的成长性或者吸引力逐渐下降时采取此种战略[32]。离心多元化，也称为不相关多元化，其目标是平衡财务现金流或者打造新的利润增长点。
密集型成长战略是指企业以快于过去的增长速度来增加某个组织现有产品或业务的销售额、利润额及市场占有率。包括：市场渗透、市场开发、产品开发三种战略类型[33]。
....................................
3 GJ 公司概况及现状....................................... 12
3.1 GJ 公司简介....................................... 12
3.2 公司发展历程回顾....................12
4 GJ 公司外部环境分析............................... 21
4.1 宏观环境分析...........................................21
4.1.1 政治环境.......................................21
4.1.2 经济环境...................................22
5 GJ 公司内部条件分析..................................... 33
5.1 企业文化分析..................................33
5.2 组织结构分析.....................................33
7 公司发展战略实施的保障措施
7.1 优化公司组织结构
对公司组织结构进行调整，以细化职责分工，提高组织专业性，保障公司战略实施，适应未来公司发展需要。一是加强公司市场营销策划能力，增设市场营销部，促进产业互动、联合营销，提高产品及服务销售能力。二是强化公司信息化、智能化管理水平，增设信息中心，负责公司信息化建设，统筹服务区机电通信设施设备维修维护。三是增设投融资部，以提高公司投融资和资本运营能力，管控投融资风险，
