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自然人税收政策与征管研究--以南昌市东湖区为例

日期:2020年04月15日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:1168
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202004140652597158 论文字数:30284 所属栏目:税收政策与征管论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis
法需要对登记、申报、检查、违法处理等情况做好定性:第一,需规定自然人涉税报告义务,应要求自然人和相关机构应向税务部门提供包括各类证件号码、收入、财产等真实、准确的涉税信息资料。同时还应规定当上述信息发生变更时,也要及时办理更新报告,对未履行相关义务的要给予处罚。第二,需规定扣缴义务人负有确保扣缴数据真实性和准确性的义务,扣缴义务人对扣缴数据承担连带责任,加强税收的源泉控管。第三,需扩大税务部门的检查权,如赋予基层税务局相应的网络税收检查权,可以提取自然人纳税人涉税网络交易数据信息。第四,需明确对自然人的核定征收权,当自然人未如实申报又不改正的,税务部门有权实行核定征收。第五,需加强对自然人税收执行的保障,如当税务文书无法送达自然人或者自然人拒绝履行税收决定时,税务部门可申请其他部门来代位执行,以满足自然人税收征管的现实需求,为现实的税收征管工作带来便利。当然,该办法所有的规定需要以国家税收法律规定为依据。

表 3-1 2016 年 7 月-2019 年 6 月东湖区自然人信息采集方式统计表

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6. 结论

本文在现行税收法律法规基础上,分析南昌市东湖区税务局自然人税收征管现状。对自然人税收征管工作中出现的问题,分析原因,并结合国内其他省份的征管经验提出完善自然人税收征管的具体措施,为南昌市东湖区自然人税收征管实际工作提出具体措施。

本文通过理论与实践相结合的方式,对自然人税收征管问题展开研究,初步得出以下结论:

(1)现行税收征管更多的面向企业,自然人税收征管落后于社会经济的发展,这与税制改革的思路背离。随着税制改革的逐渐深化,提高直接税比重,建立科学规范的自然人税收征管已成为当前急需解决的问题。

(2)加强自然人税收征管,需要全社会的支持与配合。包括健全自然人涉税信息监控体系、加快推进全国信用体系建设、提高自然人税收遵从度。

(3)加强自然人税收征管,税务部门自身应该做好相应的建设。包括健全自然人税收征管法制、做好税务部门征管资源配置、健全内部信息收集和运用机制、优化自然人纳税服务。

自然人税收征管内容非常丰富,涉及的业务也非常的复杂。本文选取的南昌市东湖区自然人税收征管问题可能不具有典型代表性。本文的理论水平和实证资料也相当有限,对自然人税收征管问题的研究可能不够彻底和全面。在以下方面尚未展开进一步的研究:
(1)关于自然人税收风险管理的研究。借鉴国外自然人税收征管经验,将自然人按我国国情划分为高收入、高净值自然人纳税人和一般自然人纳税人两类群体(同时还要考虑外籍个人)实施自然人分级分类风险管理。按自然人收入、资产净值数额从低到高, 对自然人税收风险进行分析识别,按风险等级分别进行任务推送。组建自然人风险管理专业化机构,加强自然人涉税信息分析,建立自然人纳税人风险评估和稽查选案模型,提高自然人风险管理的准确性等,这些也是自然人税收征管中非常重要的一项研究内容。

(2)关于自然人税收征管社会协作的研究。例如日本,通过蓝色申报纳税人协会、工商协会、日本税收协会、税理士协会和其他民间组织全面开展税法宣传与辅导。我国也有非常完善的基层政府派出机构和民间社区组织,在以往的征管实践中社会合作治税也取得过很好的效果,如何发动社会力量在自然人税收征管中继续发挥作用,值得在今后的自然人税收征管工作中探讨和实践。

参考文献(略)