（一）数据共享交换难，外部数据需扩围增速
当前税收风险管理工作的最大阻力即税务机关与中小企业之间存在信息不对称问题。由于中小企业纳税数据较少，较难判断其实际经营状况，而通过第三方信息的有效传递和整合，能较好解决信息不对称问题，提升风险管理的科学性。税务机关通过对第三方信息的汇总，缩短与中小企业的信息鸿沟，打破信息传递渠道不畅造成的信息壁垒，降低双方的不对称性。如通过对中小企业法人消费行为的数据收集，可以为企业的经营状况提供相关辅助支持。2019 年上半年，淮南市税务局借助车辆管理部门提供的帮助，采集淮南市连年亏损企业法人购买豪华小汽车的相关数据，通过下发企业名单进行逐户走访调查核实，对部分企业存在的虚假列支成本费用，扩大亏损金额等行为进行集中整治。
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第五章 深化中小企业税收风险管理工作建议
第一节 加强第三方数据管理，提升内部数据质量
一、接通联接外部数据，提升有效数据量
首先，税务部门必须全面落实《安徽省税收保障办法》，探索建立“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的税收共治机制。加强与公共资源、国土和不动产管理等部门协作配合，建立常态化机制，提高信息化程度，由点及面，逐步推进淮南市第三方涉税信息高度聚合，为精准开展纳税服务和税收管理提供数据支撑。
其次，税务部门需要主动作为，利用大数据技术，建立中小企业数据库，将应用软件与分析模型比对剖析指标，将各项数据进行扫描“体检”，对于异常数据发出红色预警指令。③此外，税务部门需要配合推进政务信息资源共享平台建设，增强对中小企业数据分析的深度与广度，与其他部门配合，建立起互相配合，高效协作的互动机制。同时税务部门要主动出击，根据税收风险管理对数据的需求，制定统一的数据传递标准与格式，要注重数据的质量水平，剔除垃圾数据的影响。
二、增强数据质量维护，堵塞征管漏洞
由于中小企业的数据质量精准度不高，数据质量难以控制，影响了风险指标的准确性与针对性。一方面，我们要对旧的征管数据进行清洗，确保原有数据的质量；另一方面，我们需要对新的数据报送加以控制与约束，对数据来源较差的环节要具体剖析，进行严格管理。
（一）完善征管数据管理机制，组建征管数据管理团队
对于中小企业的数据维护，重要的方式就是定期开展数据“大清洗”活动，提升征管数据质量，为税收风险分析和决策提供准确、可靠信息基础。淮南市税务局征管和业务部门需要综合运用多种分析方法，要深入分析共性存在的垃圾数据，及时找到垃圾数据的形成原因与解决方法，要通过数据清洗，解决中小企业普遍存在的数据真实性低、数据造假等问题，提高中小企业的整体数据质量。
（二）提高征管质效，切实增强数据质量
在当前的中小企业税收风险管理中，最重要的抓手便是发票管理。一方面税务部门必须要做到对发票流程数据的实时监控与分析，对于发票开具情况与申报情况比对的基础上，结合行业平均利润水平，行业耗用原材料物件、外购原材料等测算生产能力等方式，通过系统指标筛选疑点数据，针对性进行案头审核与实地核查，维护数据质量稳定。另一方面，税务部门需要排除多余数据干扰，减少数据资料报送，化繁为简，将数据质量摆在首位。
参考文献（略）
