在国家脱贫攻坚和乡村振兴的大背景下,兰州新区自2018年起正式启动兰州新区农村饮水安全工程。为切实帮助农村居民解决饮水不方便、不清洁的难题,兰州新区快速完成所辖54个行政村内农村饮水管网的建设,做到管网入户,助力脱贫攻坚的圆满完成。但在乡村振兴阶段,随着政府对乡村建设的目标进一步提升,村民对农村供水管网的建设提出更高要求,兰州新区农村饮水安全工程的建设质量、运维质量以及所产生的社会效益、经济效益也需要进一步提升。本文通过五个章节对兰州新区农村饮水安全工程绩效评估体系构建及评估等内容进行了较为系统的分析和研究,具体结论如下:
(1)研究了国内外公共项目评估理论、现状及指标体系,梳理兰州新区农村饮水安全工程的建设目的、建设过程、使用现状,通过与政府人员、企业人员、村民进行访谈,以BSC模型为基础,构建了从社会效益、利益相关者协同、内部管理、可持续发展四个维度出发,10个二级指标、28个三级指标的绩效评价体系。
(2)通过对现阶段兰州新区农村饮水安全工程进行综合打分评估,评估结果中得分最高的维度为社会效益维度,符合兰州新区农村饮水安全工程解决农村居民饮水问题、保障民生的建设目标;该工程在利益相关者协同维度也获得了A评级,与该工程在政府、建设企业、村民三方利益相关者中都取得了很好的评价的情况相符。在内部管理、可持续发展维度获得了B评级,与该工程在运维管理、经济效益方面还存在改进空间的情况相符。通过对工程的评估证明,该评估体系具有良好的适配性、可行性、可操作性。
(3)针对绩效评估结果,提出兰州新区农村饮水安全工程的改进建议,进一步提升该工程运维保养水平,增强经济影响力,符合农村饮水工程后期建设目标及乡村振兴总方针,具有较强的可操作性及指导意义。
参考文献(略)