第二，D市水务集团是国营企业，企业资本来自政府的财政拨款，行政上隶属于政府国资委垂管，应当贯彻政府的意图，体会公共管理和公共服务的精神，以服务民生为宗旨，表现家国情怀，管理的社会效益胜过经济效益。
第三，D市水务集团公共资本的运作，不同于私营企业的运作规律，不以营利为目的。既要考虑政府的投资意图，也要考虑市场经济的变化，关键要考虑公共利益，继续走国营企业管理道路。这符合把国企资本做大、做强、做好的国家意图。
第四，水务集团公共资本管理对策的改善，应当注意效益的层次，努力实现管理的正效益，完成稳增长、惠民生、防风险，保增长。注意挖掘管理的潜效益。注意公共资本惠及民生、利泽千秋的投资意义。还要防止零效益，避免管理工作的劳而无功。此外，还要杜绝负效益，防止投资付出的无效收益，替政府把握好钱袋子。
第五，集团内部需要部门磨合，外部需要适应社会、政府和市场。在今后发展中，近期的管理水平的提升要以制度体系保障国有资本保值增值、提升财政补贴和补助的使用效率、充分发挥无形资产潜力，需要完善制度，调整体制，寻找机制。
第六，D市水务集团应当形成集团文化，培育发展的精神动力。集团除了资本运转、资金投入，还会面临人力资源、环境整治、可持续发展等诸多复杂问题。管理对策的改善必须考虑文化精神因素，尤其是与政府一起从事公共服务的国企，更应当既有格局、又有情怀，明确管理目标和社会责任。
参考文献（略）
