4 公共服务能力
三 基础权力视角下村两委的历史沿革
(一) 1949---1956年村两委的基础权力
(二) 1956---1978年村两委的基础权力
(三) 1978年以后村两委的基础权力
四 小结: 村两委权力、权威与能力的结构性均衡
第三章 河南省两村基层组织软弱涣散的表现及成因分析
一 两村的基本情况
二 两村基层组织软弱涣散的表现
(一) 村两委存在问题
1 村两委成员老龄化,整体文化素质偏低
2 村两委班子不健全
3 村两委班子内部不团结
(二) 党员教育管理宽松软
1 主题党日活动参会率低
2 党员管理标准缺失
(三) 村民事务得不到解决
1 村民宅基地赔偿款拖欠
2 新农村社区房屋建设问题迟迟得不到解决
三 两村基层组织软弱涣散的成因
(一) 村两委权力、权威与能力的转变
1 村两委权力的减弱
2 村两委权威的下降
3 村两委能力的滞后
(二) “转型期”背景下国家制度的变迁
第四章 两村软弱涣散的整顿手段及其效果
一 两村软弱涣散的整顿手段
(一) 下派整顿工作组
1 选派驻村“第一书记”
2 下派工作队进行帮扶
(二) 调整村两委班子成员
1 低职高配:副科级干部担任村党支部书记
2 乡贤治村:贤能人士担任村党支部书记
(三) 包村干部任务下压
二 两村软弱涣散的整顿效果
(一) 村两委班子的优化
1 村两委成员的改善
2 村两委工作效率的提升
(二) 党组织管理提升
1 党支部规章制度的建立与健全
2 党员教育管理加强
(三) 公共服务能力提升
1 村民诉求回应与解决
2 村民生活质量提升
(四) 村两委的思考
三 基础权力视角下整顿后的两村
(一) 村两委权威得到加强
(二) 村两委能力得到提升
(三) 村两委权力变化甚微
第五章 村两委建设的总结与展望
一 总结: 基础权力在农村社区的“振荡”
二 展望: 基础权力视角下的村两委建设
(一) 权力、权威与能力协同发展
(二) 专项治理向制度治理转变
参考文献
政治学论文范文五:政党嵌入与社区协同治理的生成逻辑——基于上海市K街道社区的研究
本文主要通过对上海市K街道的社区进行实践调研,观察分析K街道在政党嵌入下的社区治理情况,收集了社区协同治理的相关案例。通过分析访谈资料,探讨了政党嵌入在基层社区治理中发挥作用的机制,如何凝聚多元主体之间的力量,从而实现社区良性协同治理的。此外,在实践调研过程中,笔者发现政党嵌入基层治理也面临前期认同难、功能调试困境和表面性参与等挑战。
摘要
Abstract
第一章 绪论
第一节 问题提出
第二节 文献综述
一 政党嵌入与社区治理的相关研究
二 协同治理的相关研究
三 社区治理的相关研究
四 嵌入性理论相关研究
五 文献述评
第三节 研究思路与方法
一 研究思路
二 研究方法
第四节 研究意义
第五节 论文框架
第二章 理论基础与分析框架
第一节 概念界定
一 政党嵌入
二 协同治理
三 社区治理与社区党建
第二节 协同治理理论概述
一 协同治理理论的发展
二 协同治理理论的主要特征
第三节 协同治理理论下社区治理面临的问题
一 领导力缺乏,管理失序
二 监督不到位,激励不充分
三 合作理念不清,利益协调不足
四 沟通平台不完善,多元矛盾加剧
第四节 政党嵌入与协同治理的理论分析框架
一 权威领导机制
二 组织规范机制
三 资源共享机制
四 价值融合机制
第三章 K街道治理概况与政党嵌入推动协同治理的实践
第一节 选取对象概况
一 K街道概况
二 SYF社区概况
三 CQF社区概况
第二节 K街道原有治理问题分析
一 先天基础条件不足,社区治理问题频发
二 业委会运作不规范,居民自治面临挑战
三 物业管理服务水平不足,社区矛盾不断激增
四 居民参与度不高,居委会纠纷不断
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