4 河源市精准扶贫工作存在的问题和原因分析...............................21
4.1 河源市精准扶贫工作存在的问题............................21
4.1.1 相关政策机制不健全..........................................21
4.1.2 精准扶贫对象的确定存在困难................................21
5 完善新时代河源市精准扶贫工作的对策...................................27
5.1 建立健全相关政策机制.....................................27
5.1.1 建立精准的扶贫识别机制.....................................27
5.1.2 建立精准的帮扶工作机制.....................................27
5.1.3 完善精准的扶贫管理机制.....................................27
5 完善新时代河源市精准扶贫工作的对策
5.1 建立健全相关政策机制
基于差异性和多样性的致贫因素，在开展扶贫时势必需要与之匹配的多样化的体系机制，并且要重视思想的解放，精准扶贫政策实现机制创新。为此，应该重点做到以下几个方面：
5.1.1 建立精准的扶贫识别机制
精准扶贫的实现主要在于，精准地识别贫困对象，明晰致贫因素，绝不允许在精准识别过程中发生识别不清、人情识别、规模排斥等现象，因此要围绕贫困对象进行分类识别，根据其分布范围、居住环境、致贫原因、收入来源等信息，逐村、逐户进行核查，以达到瞄准贫困对象的目的。同时要遵循“申请、核实、评议、审核、公示、审批”等流程，做到民主公开、规范有序，精准地识别和确定贫困人口，在此基础上进行分类登记，对所有识别出的贫困人口进行建档立卡，建立信息化、动态化管理框架。在针对扶贫对象而开展的精准识别机制中导入责任制管理，采取谁调查谁复核的工作机制，并结合审核责任制，逐级签名确认，审核者、签字人均要对结果负责。
5.1.2 建立精准的帮扶工作机制
从精准扶贫的全局来看，最核心的环节是精准帮扶。制定和实施干部帮扶机制，树立正确的政绩观，培养先进的帮扶理念，深入一线前沿加深对基层的了解，总结和分析致贫原因，采取一户一法，针对性地施治，责任落实到人，完善考核奖惩。设计和搭建产业扶贫机制，结合当地的自然资源和人文环境，通过发展适合本地发展的一些产业来进行有效的扶贫，生产特色产品，推进其市场化，与此同时还可以让贫困户在发展产业的过程中通过出租山、出租田获得租金，或者在其中通过务工、投劳等方式获得工资收入。健全金融扶贫机制，多方面争取扶贫资金，提供免息贷款等来扶贫。全面整合扶贫资源，引流社会力量广泛参与扶贫，全民助力于脱贫工作的开展，同心协力形成联动效应，实施“一对一”、“多对一”等形式的驻村人员与贫困户结对帮扶，动员全民共同致力于脱贫致富。
表 3.3 帮扶效果统计
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6 结论
十九大报告强调，要让所有贫困人实现脱贫，一起进入小康社会。新时期中国政府、中国共产党将以打赢脱贫攻坚战作为主要工作。为了实现这一点我们将深化精准扶贫工作。从某种层面上说，我们是否能落实精准扶贫工作，是否能够真正打赢这场攻坚战充分体现了我们党执政建设能力，充分体现了中国共产党的先进性。这充分说明了精准扶贫工作的重要性。新时代以来，中国特色社会主义发展已经发生了较大的变化，“三农”成为精准扶贫的重点工作，有机结合“三农”问题落实精准扶贫工作具有现实意义，这也是进行本课题研究的价值。
本文以河源市为例，剖析了该市现阶段实际开展农村精准扶贫工作方面所已经取得的成效。本次研究中有机结合公共政策理论、参与理论以及公平正义等理论。在充分总结了该市在农村精准扶贫工作中所取得的成果以及尚存问题的基础上，针对问题提出相关对策性建议。本次研究结果认为，虽然该市在精准扶贫方面已经取得了较好的成果，初步形成了管理机制，实现统筹管理现有资源，深化精准扶贫工作，制定了精准扶贫及定点帮扶机制。河源市精准扶贫工作亮点有建立扶贫项目资金快审快批和第一书记召回制度；实行扶贫亮灯管理制度，加大分散贫困人口帮扶力度；深入推进健康扶贫保，落实“先诊疗后付费”惠民举措；强力推进示范村创建工作，推行农业扶贫保险；舍得投入推动政策落地，加大督查巡查较真碰硬。当前，该市在具体执行精准扶贫政策中尚存在系列完善的地方，比如尚未建立健全政策扶贫机制、精准扶贫对象的确定存在困难、产业扶贫力度不够大、扶贫资金投入力度低、人力资源开发不足、扶贫主体缺乏多元性等。针对上述问题，河源市应该做到建立健全相关政策、精准识别贫困户、创新产业帮扶模式、加大扶贫资金投入、提升教育。
参考文献（略）
