第五章 环境规制对城市空气污染的影响效应...........................26
5.1 环境规制对城市空气污染的实证检验................................26
5.1.1 模型选择..........................26
5.1.2 环境规制对城市空气污染的影响效应...........................26
第六章 环境规制对城市空气污染的影响机制
6.1 基于能源强度的中介效应检验
前文的分析验证了环境规制对我国城市空气污染的影响效应。那么环境规制对城市空气污染的传导路径是怎样的？环境规制对城市空气污染的影响就现有研究来看可大致分为直接和间接两种路径。其中直接影响路径以命令控制一类的环境规制为主，这一类的环境规制一般可见于重大事件开展前夕的空气污染治理工作[16]。如在 APEC 会议召开及纪念抗战胜利 70 周年阅兵仪式举行前夕，由环境保护部出台了相关管理办法。通过关停污染企业，机动车单双日限行等方式向京津冀及周边地区发布正式行政命令，并要求这些地区加强空气污染监管。以保证 APEC 会议及阅兵仪式的顺利开展与举行[48]。命令型环境规制一般因其规制力度较强，空气污染治理易见成效；然而由于针对具体事件，事件结束后空气污染反弹也较为明显，良好的空气质量仅在短期内得到改善。环境规制的间接影响路径一方面来自于公民绿色消费理念的不断加强，即环境规制通过加强公众参与等方式对企业等微观主体形成舆论压力，倒逼其降低污染物排放[71]；另一方面则通过城市化进程、产业结构调整、人口集聚等方面间接影响城市空气污染[77-79]。相较于命令控制一类的直接作用，且诸如产业结构、公众参与等变量对空气污染的间接作用是潜移默化的，短期内其对空气污染的影响不易察觉，但影响却更为持续。
在环境规制对城市空气污染治理的间接影响路径中，能源强度是其中不可忽视的一个影响因素。研究表明城市空气质量的改善与能源消耗两者间存在密切联系[77]。其一，环境规制通过将污染的负外部性的内部化，倒逼城市内部从事生产与经营活动所产生的污染进行治理，使得城市能源效率得到提升，污染得到改善，进而影响城市空气质量[78]。其二，城市规模的不断扩张与城市化进程的不断推进带来大规模基础设施建设与人口的大量集聚，刺激了能源需求，进一步加剧了城市空气污染，最终使得城市空气污染状况不断加剧[79]。其三，城市居民生活也可能会对城市空气污染状况造成影响。研究表明城市居民生活所伴随的能源消耗行为加剧了碳排放，一定程度上影响了城市环境质量的进一步提升[80]。现有关于环境规制对城市空气污染影响机制的研究并不多，本章节拟将能源强度作为中介变量构建了环境规制对能源强度的中介效应模型，就环境规制政策对城市空气污染的影响路径展开识别与探讨。三者之间的关系见图 6.1。
图 6.1 环境规制对城市空气污染的影响路径图
......................................
第七章 结论与建议
7.1 研究结论
随着空气污染问题在我国日渐严峻，中央和地方政府不断加强对环境规制的推行与探索，共同致力于我国环境规制体系的完善与成效的提升。现有研究大多从环境规制政策某一方面展开探究，对于环境规制综合度量评估等方面的研究工作还有待开展。基于上述研究背景，本文通过系统收集来自中央环境保护等部门的环境规制政策文本，从政策目标、政策力度、政策措施等角度进行量化打分评估，以我国 280 个城市为研究样本，通过结合 2002-2016 年 PM2.5 数据，实证分析了环境规制对城市空气污染的影响效应。得出结论如下：
第一，运用探索性空间技术对样本期间内我国城市空气污染的演变趋势进行分析。研究表明从“十五规划”到“十二五规划”期间，我国城市的空气污染的整体状况经历了由加剧到减缓并且未来有进一步加剧趋势的过程，轻度污染城市数量明显增加，然而处于重度污染的城市仍然存在，京津冀城市群的空气质量依旧不能得到有效改善。莫兰指数证实了我国城市空气污染存在显著正向的空间相关性，空气污染的空间集聚性特点得到证实。
第二，环境规制在“秦岭-淮河以北”以及东部城市中表现出了显著的抑制性作用。在考虑空间相关性后其对空气污染的显著改善效果在全国、中、西部，秦岭-淮河以南城市中均得到了体现。控制变量中城市经济发展水平与空气污染的非线性关系得到验证，其中在我国南方城市中经济发展水平与空气污染呈“倒U”型曲线变换，证明了环境库兹涅茨曲线的存在。产业结构进一步加剧了我国南方城市以及东、中部城市的空气污染形势，城市交通在西部地区城市中表现出了对空气污染的改善效果。
第三，引入空气污染的滞后项构建了环境规制对城市空气污染的动态空间面板模型。回归结果中空气污染的滞后项呈现统计上的显著性，说明我国城市空气污染存在显著的动态影响特征，城市当前的空气污染状况很容易受到前期空气污染状况的影响。以秦岭-淮河作为分界，北方城市的空气污染受到前一阶段空气污染状况的影响较为严重。异质性检验下，滞后项对东部城市的影响最大，西部地区次之，中部地区最后。
参考文献（略）
