本文是一篇工商管理论文，本文是笔者在 T 公司在工作中结合工商管理相关知识之后完成的，在写论文过程中查阅了大量的文献。垃圾再生行业属于后起之秀，随着生活质量的不断提高，人们的环保意识不断的增强，对于民生来说是一个可持续发展道路，对于国家来说是成为发达国家的必经之路。随着国家提出“金山银山不如绿水青山”的理念后，把该行业推向了新的高度。
1 绪论
1.1 研究背景
铜川市 2016 年城乡固废产生约 30 万吨，“四区一县”清运垃圾约 20 万吨，我市面临着垃圾侵占土地、影响生态环境、公共安全隐患等问题[1]。2016 年中央召开城市工作会议指出：“垃圾处理问题成为经济社会各项事业发展中的一块‘短板’，制约着城市环境可持续发展”。将垃圾合理分类、资源化利用、建设资源节约型城市，并推进绿色经济、循环经济的发展，列入国家“十三五”规划之中[2]。
T 公司 2012 年始，历时 3 年，投资 8000 万元，在铜川市区建立“回收屋”130 个，建成“再生资源加工基地”，在铜川初步实现了“环保公益+清运分拣+物资回收利用”的垃圾处理方式，在垃圾减量和促进垃圾分类方面取得了一定的成绩，被省环保厅、省商务厅称为陕西省垃圾处理的“铜川模式”。在此基础上，T 公司推出“铜川市城乡固体废弃物资源化处理项目”，项目包括：餐厨垃圾无害化处理与资源化利用、医疗废弃物无害化处置、建筑垃圾资源化利用和生活垃圾机械自动分拣四个项目，项目采用“环保公益+清运分拣+技术处理+产业链延伸”的全新垃圾处理方式，拟投资 2.1 亿元，截止目前，医疗废弃物无害化处置项目已建成，生活垃圾机械自动分拣项目产生可观效益，餐厨垃圾无害化处理项目投入试产，建筑垃圾资源化利用项目工厂建设已达到尾声。
目前 T 公司有自己的开发、运营、维护生产运作的管理体系。但是 T 公司在初期运营中接收新鲜管理观念上比较保守，对于生产运作管理系统开发、实施等项目的接受较为犹豫。T 公司的管理模式主要为家族式管理，公司的管理者的注意力往往集中在同模式的竞争者，对生产运作管理这一领域的创新性、能动性和与其他部门的联动并不重视，很少的考虑到生产运作管理这一体系在战略角度的开发和运用。企业一方面投入了大量的资金去建立运营基础，比如修建厂房、设备投资、生产技术投资等等，如果没有合理的生产运作体系方面引导企业生产，会导致企业不能够建立长期的健康发展模式；另一方面，在生产运作方面，会出现决策方向不明确的情况，使得生产运作部门难与其他部门达成联动，
造成整个体系的运作效率低下；其次，是对于生产部，创新部门一般被视为“辅助部门”，两个部门本应该是相辅相成的关系反而被扭曲为主仆关系，这个问题也是我国民营企业的通病，T 公司也没有避免这一情况的出现；在车间的部分生产技术上实行技术保密，生产部门在技术的优化和创新不能够毫无顾虑的反馈给相关部门，相关技术的保密使得生产部的不能够及时优化生产工艺，致使因为生产工艺的某些漏洞而导致生产效率低下，这样两部门在创新方面形成了相互制约和压制的情况；再次，随着市场要求的不断提升，这类企业由于领导者观念、资金状况、管理能力和技术创新等方面的制约，会导致企业往往不能够重视信息化技术、自动化技术等科学的管理在生产运作管理方面的运用，而会沿用经验式的管理模式，这种模式一般会导致产能规划不足和生产效率低下的情况，加之其他的软因素的制约，不能够提高产品竞争优势，只能看着客户转向竞争对手。最后，我国现在大多数民营企业基本还在保持着大批量生产的管理模式，随着国家时代的发展，市场发展已变为买方市场，对产品的各种要求不断提高，大批量的生产模式显露出不能够灵活适应市场变化的弱点。信息化生产等先进的生产理念可以覆盖生产工艺及生产管理，增加产品多样化的同时也可以提升生产效率。从另一方面来说进行这方面的转型会使依靠量产去减少生产成本的方法不再可行。批量生产且多样化是相矛盾的，到底该如何看待这个问题，是现在制造业的领导们真正所要考虑的。
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1.2 研究意义
现如今中小型企业应加强生产运作管理，我们国家中小企业众多，但是在技术方装备率普遍较低，市场需要多样化所以也大有存在价值。这类中小型制造业应该对社会消费人群所需进行市场调研、制定企业发展规划、生产中明确生产流程，以提升自身企业的生产运作管理。生产运作活动规划在生产运作管理体系之中占有重要组成部分，企业在规划设计阶段，须充分考虑到自身发展模式以及发展现状，从而制定长远有利于企业发展的具体方案[3]。企业必须对生产运作管理不断优化，不断完善，才能使企业在激烈的市场中拥有自己的核心竞争力。企业在生产阶段注重生产质量，提高生产效率，一定能够在市场中占有可观市场份额，去应对同行竞争的各种挑战。
笔者在 T 公司工作多年，在下属车间定期轮转，熟知 T 公司各生产车间的工作流程和管理流程，在日常原材料回收、生产、生产过程中发现了一些可以改进的问题。希望通过学习工商管理硕士课程《生产运作管理》后，能够通过该论文对 T 公司生产车间就生产运作管理框架进行分析、优化，能够梳理企业的生产运作运营思维，达到提高生产效率，降低生产成本需求。同时，该文也是对自己所学的知识理论和工作经验的相结合的验证和总结。
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2 相关理论综述
2.1 生产的概念
生产是在特定的技术条件下通过将人的劳动作用、劳动对象或资源生产成人们所需要的物品或者服务的过程，随着社会需求的不断升级，现在生产的意义也有了更多的含义，生产已经不单单的只是人类在工作岗位上从事的加工活动了，而是社会整合所有资源进行生产的基本活动[9]。
生产可以分为流程型生产和离散型生产[10]。流程生产是按照固定的程序将物料均匀、连续的制造成成品，其主要特点是：1.工艺过程是连续的，不能中断 2.在加工的过程中程序是不可改变的，生产设备需要按照制造流程布置；3.因为流程固定，可以采用多种多样的监控方式进行监督流程是否正确；
离散型的生产是由不同的零部件进行不连续或者不同的加工程序交工最终成型的，比如：飞机、火箭、船舶、等制造业都属于离散型制造企业。这种模式在生产过程中有更多的不稳定因素，其面对标准不能确定、生产数据维护量大和生产非标准以来经验等管理难点。从这方面来说离散型企业的生产过程更加的复杂。
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2.2 生产运作概念及特点
生产运作的体系是将拥有各种不同技能的人、不同功能的机器还有让其运营起来的资源整合。生产运作是人与机器组成的，可以将零件输入转为整体输出。在生产运作的体系中输出的品种不同则体系不同。例如：生产船坞的系统与生产电脑的系统是不一样的，餐饮的运作体系也不同于证券公司的体系。生产运作体系还取决于量，大批量的生产模式与小批量的生产模式也不同，生产运作是由人设计的，其具有一定的灵活性，可以根据需要进行调整，可以适应市场变化。笔者这篇文章分析的企业为制造业，生产运作则是这类企业的核心。制造业的生产运作管理主要对成本（内部成本、外部成本）、产品质量、供货量、交货速率、产品研发、和对市场需求分析和对策管理。当今社会市场的要求日益增高，生产运作管理对创新、灵活、环境还有供应体系等因素成了必要考虑的方面[11]。制造业的生产运作管理主要有一下几个特点：
（1）生产运作对制造业来说是企业的战略的重要一部分。企业根据战略设定，对市场进行细化然后选择目标市场再进行产品定位来设计和统筹所需要的生产设备、生产技术和流程等。一套适合制造业的运作体系就是该企业的核心竞争力，也是企业内外部资源整合的后长期经营的必须条件。
（2）随着社会的不断发展，市场需求也从卖方市场变为买方市场，对产品的多元化的要求越来越高，产品的研发跟制造在市场中的竞争力变得密不可分。企业开发新产品可以扩大市场的占有份额，建立波士顿巨型阵产品体系也可以延长企生命周期。在生产制造过程中，工艺流程成为了产品的生产效率、质量和成本的关键因素，所以在产品开发和产品生产的过程中，搭建健康的生产运作管理体系就显得尤为重要。
（3）生产单元管理对于生产运作管理是不可缺少的环节，在流程设计过程中，每一步都需要根据总体的生产流程完成该部分的设定，这个关系到了整个生产流程的有效运转。若中间有一环节不合理，可能就会影响整个生产流程，增加成本。现在的生产流程的设计有两种，一种是把制作流程相似的工程设置成一个体系，还有一种就是按照加工的种类进行设置。第一种比较有利于生产管理，但是设备的服务会比较繁琐，第二种可以在时间和成本问题上有效的节省，但是生产核算和操作管理上不利于管理。
（4）生产运作管理活动中生产组织和生产设计也是比较重要的环节，这个关系到整个体系是否可以顺利进行。从产品开发到生产再到最后的成品交付这个过程称为生产全过程，在这个过程中，不同的企业会用不用的生产流程，比如设备流水线、产品设计、生产设计、制造系统等。
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3 餐厨垃圾现状及研究 .....................................9
3.1 国内外餐厨垃圾的管理现状 ....................................9
3.1.1 国外餐厨垃圾管理现状 ..............................9
3.1.2 国内餐厨垃圾管理现状 ........................................9
4 餐厨垃圾回收车间效率诊断 ............................14
4.1 生产标准对生产效率的
