本文是一篇工商管理论文，本文的研究是按照以下思路展开的：首先对政府绩效管理的基本理论知识、国内外研究现状进行研究，并简要分析国内外的实践案例，然后通过实地考察、问卷调查和抽样访谈的方式对某地安监部门的现行绩效管理体系进行研究，力求找出某地安监部门在整个绩效管理流程中存在的问题，运用政府绩效管理理论进斤深入分析，再借鉴国内外成功的实践经验和先进理论，针对发现的问题，提出符合某地安监部门实际工作需求且具有较高可行性的改进意见。
第1章绪论
1.1选题背景与意义
政府绩效管理是在公共行政管理体系中引入企业绩效管理理念的全新的政府管理模式，其主要目的是使政府公共部门更加合理利用手中的公共资源，为社会提供更充足的公共产品和更优质的公共服务，促进政府公共部门工作效率的提高。对政府绩效管理的理论和方法进行深入的研究和实践，对于我国市场经济主体地位建设和服务型政府建设具有十分重要的促进作用。
政府基层部门作为各级政府中直接面向服务对象和人民群众的窗口部门，既是我国的执政基础，也代表着政府公共部门的形象，其工作职能更为繁琐，工作环境更为多样化，在政府基层部门中推进政府绩效管理也更为困难。从《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》颁布至今，我国各级政府在政府绩效管理方面均不断进行探索和尝试，这是提升政府基层部门绩效管理水平，加速转变基层政府行政理念和行政行为的良好契机。本文希望通过此次对某地安监部门绩效管理的研究，一方面充实政府基层部门绩效管理理论；另一方面发现该部门在现行绩效管理中存在的问题，提出具有针对性和可行性的对策和建议，通过与被研究部门的沟通互动，向该部门反馈研究结果，借用当前各级政府重视绩效管理改革的大势，推动被研究部门优化绩效管理体系，达到在实践中检验研究成果的目的。
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1.2研究思路和技术路线
本文的研究是按照以下思路展开的：首先对政府绩效管理的基本理论知识、国内外研究现状进行研究，并简要分析国内外的实践案例，然后通过实地考察、问卷调查和抽样访谈的方式对某地安监部门的现行绩效管理体系进行研究，力求找出某地安监部门在整个绩效管理流程中存在的问题，运用政府绩效管理理论进斤深入分析，再借鉴国内外成功的实践经验和先进理论，针对发现的问题，提出符合某地安监部门实际工作需求且具有较高可行性的改进意见。
本文研究的基本技术路线为：理论准各一实地调研一问卷调查一问卷分析一抽样访谈一问题提出一对策建议。
1.理论准备。通过自身对绩效管理的学习和査阅相关文献资料，了解目前国内外政府部门绩效管理的研究现状和理论成果，确定本次研究的内容和方向。
2.实地调研。通过对某地和某地安监部门的实地调查，了解研究对象的基本情况。
3.问卷调查。针对某地安监部门的实际情况，制作内容合理的调查问卷，并选定调查对象，进行问卷发放和回收。
4.问卷分析。对回收的调查问卷进行分析，获取问卷调查结果。
5.抽样访谈。从接受问卷调查的对象中，随机抽选一部分对象进行访谈，深入获取研究所需的资料。
6.问题提出。结合问卷调査和抽样访谈获取的资料，提出某地安监部门在绩效管理中存在的问题。
7.对策建议。针对某地安监部门在绩效管理中存在的问题，提出相应的改进对策和提升建议。
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第2章理论基础
2.1绩效管理基本理论概念
2.1.1绩效管理
绩效管理是一个组织（企业、政府公共部门）内部的系统工程，整个组织内部的分支机构、领导者和员工，都是这个工程的组成部分。这个工程，要求领导者和员工建立平等的沟通机制，在沟通中，确立组织的长短期战略目标，为领导者管理员工选定最合理的方式方法，明确领导者和员工的职责分工和工作目标。领导者和员工作为这个工程的主体部分，员工需要尽最大努力达成工作目标，领导者则需要在员工遇到困难和障碍的时候，提供必要的资源支持和业务辅导，从而共同实现既定的组织战略目标。
无论是企业还是政府公共部门的绩效管理，都具有鲜明的系统性、目标性、沟通性和过程性等特点：
1.系统性。作为一个完整的系统性工程，绩效管理涵盖了计划、组织、领导、协调、控制等管理所包含的全部内容。绩效管理是一个管理手段而非简单的流程，因此不能将绩效管理的各个方面进行割裂，应该整体的全面的看待绩效管理。
2.目标性。绩效管理具有明显的目标性，因其本身就是为实现组织的战略目标而被制定的，所实现这一目标就是绩效管理的根本任务。它要求员工充分理解自己的任务目标，明白自己应该为达成目标付出何种努力；它要求领导者对员工的管理必须能够有效地提高员工达成目标的可能性，并通过向员工提供资源支持和业务辅导，使这种可能性，最大程度的变为必然性。领导者和员工对自身任务目标和努力方向的明确，是建立在整个组织绩效管理目标明确，也就是组织的战略目标明确的基础上的，唯有组织、领导者、员工这三者之间的目标明确且一致，才能最大程度发挥绩效管理的效果。
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2.2政府绩效管理基本理论概念
2.2.1政府绩效管理的概念
政府绩效管理是一种全新的政府公共部门行政管理模式，它吸取和借鉴了企业绩效管理理论、实践经验和管理方法，结合了政府公共职能，通过运用科学的方法和合理的标准，对政府公共部门的业绩和实际工作给予尽可能准确的评价，并促进政府绩效的改善和提高。
1.公共行政成本。政府公共部门在向社会提供公共产品和公共服务过程中对公共资源的消耗称为公共行政成本，它包括政府为维持正常王作和完成行政任务付出的经费开支，及在行政决策中付出的代价等内容。
2.公共行政的产出与效益。政府公共部门通过行政活动带来的有形或无形的结果被称为公共行政的产出。而公共行政的效益则是政府通过行政活动获得的收益与行政活动中消耗的公共资源的比较。
政府行政活动的基本原则和基本要求，就是要争取消耗最少的公共资源，获得尽可能多的产出，制造尽可能大的效益。这也就是政府绩效管理的目的所在。
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第3章某地安监部门绩效管理现状调研.............14
3.1某地安聪部门管理现状调查............14
3.1.1某地概况..............14
第4章某地安监部门绩效管理改进建议.............34
4.1设定合理的绩效管理指标..............34
4.1.1制定部门绩效管理目标..................34
第4章某地安监部门绩效管理改进建议
4.1设定合理的绩效管理指标
4.1.1制定部门绩效管理目标
1.部门绩效管理目标制定依据。某地安监部门为隶属某市某区安监局的基层安监部门，故某地安监部门绩效管理目标应根据上级安监局下达的年度任务目标为基础，结合本地安全生产监督管理实际情况，去除辖区内不涉及或不存在的任务目标项目，细化和量化辖区内大量存在或需要重点关注的任务目标项目。
2.部门绩效管理目标适用范围。部门绩效管理目标为某地安监部门年度绩效管理总目标，适用对象为本部门辖区内各网格和各企业。
3.部门绩效管理目标权重设定。部门绩效管理目标权重的设定，专家评估的任务目标的重要程度和失误后造成的影响和损失大小为依据，因此安全监督检查、事故隐患管理和应急救援两项任务目标所占权重较大。而避免事故发生保障安全生产是安监部门工作的根本目的，所以设定事故控制和处理权重为一票否决。
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结论
本文的研究存在很大的不足，对一些问题尚无法提出有效的解决方案。例如绩效管理制度对不同编制人员约束力存在差异的问题，上级部门下发任务超出本部门职能范围的问题，充分利用有限行政资源加强对辖区企业管理的问题和绩效沟通困难的问题等。
参考文献（略）
