1 绪论
1.1 选题背景和研究意义
1.1.1 选题背景
关于新型城镇化建设银行信贷资金支持研究的现实背景。西方发达国家在上世纪 80 年代基本已经完成了他们的城镇化建设。在西方发达国家随着工业化的发展，农村人口大量涌入城镇，城镇生活质量的提高和公共服务业的发展，城镇吸引着更多的农村人口涌入城镇。二战之后，发展中国家也陆续开始了城镇化建设，但是在城镇化建设过程中，许多国家出现了大量的城镇化建设问题。我国传统的城镇化建设是以盲目的空间扩张为主要途径来实现城镇化的，传统城镇化的发展过程中出现了大量的城市病等问题，因此新型城镇化的概念油然而生。新型城镇化建设的宗旨是以人为本的城镇化，在增加城镇基础设施建设的同时，注重城镇文化建设和公共服务的建设，从而实现真正意义上的城镇化。在新型城镇化建设的背景下，如何实现新型城镇化的良好发展，是如今社会关注的热点话题。我国在取得一定成绩的同时，城镇化建设出现了许多问题亟待解决，其中城镇化建设的资金缺口问题是目前学术界关注的热点话题。目前城镇化建设的资金供给体系主要包括财政资金、社会资金和信贷资金，在财政资金供给不足、社会资金供给不畅的情况下，信贷资金对城镇化建设的支持作用和具体影响途径成为了社会关注的重点问题。关于新型城镇化建设银行信贷资金支持研究的理论背景。新型城镇化的丰富内涵意味着新型城镇化建设需要大量的资金投入。从以往的研究来看，目前我国新型城镇化建设的资金支持体系主要包括财政资金支持体系、金融资金支持体系以及社会资金支持体系。其中，财政资金支持在城镇化建设过程中支持力度明显不足，与此同时，我国政府以往的土地财政政策和大量的银行债务虽然短期内有利于城镇化建设，但是长期来看不利于我国的城镇化建设。社会资金中最主要的PPP 模式的资金支持体系被引进我国的时间较短，在很多方面都存在问题，政府的角色定位不准以及监管不到位等问题层出不穷。因此，银行作为经济社会中资金融通的主要部分，信贷资金对城镇化建设的支持作用是如何实现的，对银行信贷资金如何支持城镇化建设的研究是当前学术界关注的话题。
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1.2 研究思路和研究方法
1.2.1 研究思路
文章从新型城镇化的概念入手，探究了城镇化转型的必要性以及新型城镇化的丰富内涵。新型城镇化的“新”在于相对于传统的人口城镇化，其内涵更加丰富。首先，在理论分析部分，文章分析了城镇化建设的资金需求现状及资金供给体系。分析了财政资金和社会资金在城镇化建设过程中产生的问题，与此同时，文章还分析了银行信贷资金对城镇化建设的影响路径，为城镇化建设的银行信贷资金支持研究提供理论基础。其次，在实证分析部分，文章搜集了城镇化和银行信贷资金的相关数据并进行了相关性分析。文章在分析城镇化的资金需求时，将资金需求细化至对各个行业的资金需求分析，同样在分析银行信贷资金供给时，也分析了与城镇化相关的各行业供给现状，实证结果是对理论分析的进一步印证。最后，文章根据目前我国城镇化建设存在的资金缺口以及信贷资金对城镇化建设支持力度不足的现状提出了一些建议措施。
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2 文献综述
2.1 城镇化建设转型的研究现状
首先，我们对城镇化转型以及新型城镇化建设的内涵加以分析。以往的城镇化建设是以空间的盲目扩张为方式的城镇化，新型城镇化强调的是以人为本。在城镇化转型方面，很多文献从不同的角度分析了城镇化建设需要转型的方面。一是土地的利用方面需要转型。郭志勇、顾乃华(2012)认为地方政府实施的土地政策制度造成了土地的粗放利用，我国的人口城镇化明显落后，要改善这一现状，今后必须对土地政策和财税制度等进行改革，以实现城镇化的健康协调发展。陶然、曹广忠(2008)认为目前的土地财政政策在带来短期的城镇化效益的同时，对长期的城镇化建设是不利的，对目前的土地政策和财税制度的改革是十分必要的。黄顺绪等(2013)认为城镇化建设的转型需要对土地政策进行改革，而目前我国缺乏相关的监督管理体制，这对新型城镇化建设的健康发展具有不利的影响。二是居民的就业创业方面需要转型。城镇化建设要以人为本，许多研究对新进城镇居民的就业创业方面进行了研究，主要分为以下两个方面。一方面，许多研究从影响新进城镇居民就业创业的因素出发进行研究。Liu(2008)发现农村人口的受教育程度和其拥有的社会资本对其迁移决策有很大影响，受教育程度对其迁徙决策具有正的影响，而其拥有的社会资本对其迁徙决策具有负的影响。Demurger et al.(2009)发现新进城镇居民的受教育程度和其拥有的技能水平严重影响了其在城镇中的就业水平和劳动报酬。Hu et al.(2011)发现城镇的现有居民比新进居民的受教育水平和技能水平高，并且其经验丰富，因此他们的工资水平较高。中国人口与发展研究中心课题组(2012)发现对城镇化建设过程中的员工的技能培训及相应的奖励是十分必要的。吴福象、沈浩平(2013)发现应当将人才培养和产业升级进行结合，以实现城镇化建设过程中新进城镇居民的成功就业和城镇化建设过程中的产业升级。另一方面，还有大量的研究对目前存在的就业创业问题提出了相应的建议措施。Mullan et al.（2011）要实现人口城镇化要需要改善新进城镇居民的就业环境。陶然、徐志刚（2005）和孙良媛等（2007）改善新进城镇居民的就业环境的重要措施就是加大对他们的教育培训。Kam（2010）提出了解决新进城镇居民就业问题的一个方法就是要加快对较高技能素质水平员工的提拔。方创琳、马海涛（2013）和沈正平（2013）提出了要解决新进城镇居民的就业创业问题，应该依托于产业的发展和升级，以产业的发展和升级为基础，充分扩大和提高新进城镇居民的就业和创业的水平。
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2.2 城镇化建设资金需求的研究现状
在国际的学术界，Patrick(1996)分析了在城镇化建设过程中的资金需求追随模式，研究了农村经济的发展及其城镇化的发展过程。Kim(1997)分析城镇化过程中的行业发展资金需求，伴随着城镇化建设的发展，对房地产和基础设施的需求大量增加，加大对这些行业的金融支持力度是十分重要的。Marton(2000)分析从空间角度分析了城镇化的资金需求，他认为造成中国区域发展不均衡的一个重要原因是金融的发展程度不同。Fan(2002)分析城镇化的资金需求很重要的一个资金需求在于城镇人口的增加，伴随着城镇人口增加，城镇化建设存在着资金缺口。Chou 等(2002)分析了城镇化建设过程中因融资问题而产生的土地问题可以通过金融创新来改进。在国内的学术界，近年来也有许多关于城镇化建设资金需求的研究。这些文献的主要研究对象可以分为三个类型：第一个类型是从农村金融体系角度出发来研究城镇化建设的资金需求，廖振宙等(2003)指出造成我国城乡差距的最主要的原因就是农村金融体系建设存在差异，欠发达地区的农村金融体系明显落后，使其地区的城乡差距较大，因此加强建设农村金融体系显得尤为重要。第二个类型是从城镇化过程中农民工的市民化成本角度出发来研究城镇化建设的资金需求，Knight 和 Song（1999）指出当前中国的城乡差距巨大，在国际上排名前三，而如何缩小城乡差距，他们提到加强金融体系建设可以有效的改善这一问题。罗明忠（2008）研究了金融资源在农民工市民化过程中的重要作用。农民工市民化在事前、事中和事后都会产生大量的资金需求，其拥有的金融资源对其市民化过程产生了直接的影响。农民工劳动力转移之前会产生技能培训的资金需求，劳动力转移过程中还会产生寻求职位的资金需求，劳动力转移之后还会产生家属安置的资金需求。因此，加强对农民工劳动力转移的金融资金支持对城镇化建设具有积极的作用。第三个类型是以城镇化率为研究对象，分析目前我国的金融支持力度。这部分的研究主要集中在城镇化的指标体系设计和金融相关指标对城镇化的影响程度这两个方面。一方面，关于城镇化指标体系的设计方面，吕萍等（2008）以资本投入量和土地利用率的变化值为基础来计算城镇化率的大小。郭叶波（2013）构建的城镇化指标体系是建立在充分分解新型城镇化丰富内涵的基础上。何平和倪苹（2013）考量了城镇化质量的指标体系，该指标体系涵盖了多方面的影响因素如社会经济的 GDP、农业部门的 GDP、居民生活条件、基础设施条件以及产业结构等。另一方面，金融相关指标的选取方面，主要涉及到的金融指标包括金融效率、金融结构以及金融规模。伍艳(2005)提出了金融效率的高低对城镇化建设的影响程度，城镇化建设受金融抑制的制约。应充分提高金融效率、改善金融结构来达到促进城镇化建设的目的。刘芳(2008)指出金融体系规模与城镇化之间存在明显的正相关关系，金融体系规模与城镇化之间是作用与反作用的关系。
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3 城镇化建设的基本概念和理论基础.......13
3.1 新型城镇化的内涵.....13
3.2 城镇化建设的资金需求结构.........13
3.3 城镇化建设资金供给体系的理论基础.............14
4 城镇化建设存在的问题及原因分析.......17
4.1 城镇化建设存在资金缺口...........17
4.2 城镇化建设资金缺口的原因分析.....17
4.3 信贷资金支持城镇化建设的途径.....20
4.3.1 银行对行业的作用机制.........21
4.3.2 行业对城镇化的作用机制.......22
5 城镇化建设银行信贷资金支持的实证分析.............25
5.1 研究假设和实证模型...............25
5.1.1 研究假设.........25
5.1.2 实证模型.........25
5.1.3 变量选取.........26
