第 1 章 引言
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
从某种意义而言，国际服务贸易起源于 20 世纪 50 年代，经过 60 年代和 70年代的酝酿与准备，到了 20 世纪 80 年代呈现出良好发展态势，日益成为推动国际经济与贸易发展的“新动力”和“新引擎”。据统计，国际服务贸易从 1981到 2015 年，三十余年间始终保持年均 7.7%的增长率快速发展，远高于同期国际货物贸易年均 5.7%的发展速度。中国人民大学国际贸易研究专家黄达（2014）在研究中指出，全球国际服务贸易额从1980年的7707亿元到2013年末发展为89650亿元，“增长了 10 倍要多，占世界贸易总额的比重从 1980 年的 15.7%，到 2013年末提高到 19.6%”。在当今国际经济和对外贸易发展领域，服务贸易业已成为衡量一个国家或地区国际贸易竞争力的重要指标，受到越来越多国家和地区管理当局的高度重视。
改革开放以来尤其是我国加入 WTO 以后，伴随我国经济体制改革的稳步推进和对外贸易管理机制的不断创新，我国的对外贸易快速发展，有力带动了服务贸易的规模的发展和其领域的不断拓宽。根据国家统计局的权威数据显示，中国服务贸易从 1982 年到 2015 年间的发展可谓一路高歌猛进，服务贸易占全国对外贸易总的比重从1982年9.4%到2015年提高到11.4%，占国际服务贸易的比重从1982年的 0.6%到 2015 年提高到 5.9%，成为仅次于美国与德国牢牢占据世界第三服务贸易大国的地位。从服务贸易的进出口贸易结构来看，中国服务贸易的出口额占国际服务贸易出口额的比重从 1982 年的 0.7 到 2015 年提高到 4.6%，国际排名从早期的第 28 位提升到第 5 位；中国服务贸易的进口额占国际服务贸易进口额的比重从 1982 年的 0.5 到 2015 年提高到 7.5%，国际排名从早期的第 40 位提升到第 2 位。中国社科院国际贸易研究所研究员吴敬琏（2016）在研究中指出，30 余年来以服务贸易为代表的国际贸易，不仅有力带动了中国的外贸事业发展和市场化改革，还为中国经济增长乃至世界经济增长做出了重要贡献。但是，在对我国服务贸易改革以来的发展成就做出充分肯定的同时，我们也要清醒地看到相对于发达国家，我国的服务贸易大而不强，缺乏核心竞争力的问题还很严重，比如服务贸易结构处于价值链低端、市场集中度较高、相关产业政策不健全等亟待优化。本文正是基于这样的时代和经济背景，通过对我国服务贸易的竞争力问题进行系统研究，探寻新时期我国服务贸易健康持续发展的合理化对策。
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1.2 国内外研究现状及评述
1.2.1 国外研究现状及评述
在国外尤其是欧美发达国家，关于服务贸易的研究起步较早且较为系统，并取得了丰硕的研究成果，很值得我国理论界和业界学习借鉴。总体来看，国外关于服务贸易的研究，主要表现在以下几个方面。
一是关于国别服务贸易的研究。Freeman（1969）在研究中，主要从比较的视角围绕以美国等发达国家的海运和技术服务进行对比，阐释了海运对发达国家的服务贸易开展产生的影响。Pearson（2007）在研究中主要从产业经济学的视角，对金融服务贸易的开展进行系统研究，强调金融服务贸易作为服务贸易的高端产业，是在一个国家或地区的服务贸易发展到一定程度以后，而进行的服务贸易创新，集中体现了一个国家或地区的服务贸易发展质量。Kate（2011）在研究中主要从国际贸易的发展历程和贸易壁垒视角，指出相对于传统的物资贸易，服务贸易在开展中很少涉及技术壁垒好关税壁垒，因此发达国家已经将贸易重点转移到了服务贸易上，并以服务贸易尤其是高增值的服务贸易作为提升产业竞争力的抓手来做。Desmond(2013)在研究中认为，在服务贸易的发展重点上，发达国家和发展中国家存在典型的模式差异，从某种意义而言发达国家主要发展高增值和高附加的金融、保险等服务贸易，而发展中国家则主要发展物流、旅游、通讯等传统服务贸易。
二是关于服务贸易产业互动的研究。K.Lane(1999)在研究中主要从产业发展的视角，系统研究服务贸易产业间的互动关系，并指出投资和服务贸易之间的关系，即投资规模和投资领域在很大程度上会对一个国家或地区的服务贸易发展造成重要影响，实证数据表明二者之间的关系呈现出典型的线性正相关关系。W．Busby(2013)在研究中强调，德国和美国等发达国家的服务贸易发展表明，货物贸易和服务贸易的关系存在此消彼长的发展联系，只要一个国家致力于发展现代装备制造业和高新技术产业，就一定会对后期的服务贸易发展尤其是高端服务贸易发展产生重要影响。J.Gets(2012)在研究中认为，一个国家的产业开放程度会对服务贸易发展产生间接影响，尤其是一个国家或地区的货物贸易开放程度，作为一项制度创新会对后期的服务贸易开放状况和政策制定产生影响，毕竟从制度经济学来讲，二者的发展演变会出现一定的路径依赖，并对服务贸易的发展提升产生 连锁反应。
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第 2 章 关键概念与理论综述
2.1 服务的重要特征和主要分类
2.1.1 服务的基本特征
要系统阐释服务的特征，就必须首先分析服务的起源与具体含义，总体来讲关于服务含义的起源，最早可追溯到 20 世纪 70 年代中后期，当时英国著名经济学家希尔（Hill）在研究中提出了服务的概念，“服务是指生产者的行为为改善其他经济主体的状况，并以某种形式体现出来”。在希尔看来，生产者对消费者的这种状况改变，既可以是消费者拥有的某种物质或者物品的变化，也可以是消费者精神或肉体状态的变化，即服务就其本质来讲是通过活动形式对其他经济主体即消费者增加效用或者满意的特殊产品。后来，欧美很多经济学者比如桑普森、巴格瓦蒂以及斯内普等，完善和扩充了希尔的服务概念，并将服务的概念从整体上划分为两大类型，即需要物理上接近的服务和不需要物理上接近的服务。关于服务的特征，目前理论界和业界一般将其归结为四个方面，即无形性、不可分割性、变异性以及易消失性。
首先，服务具有无形性特征。服务的无形性特征是指，消费者在购买服务之前，是无法感到也无法触及到服务。比如，当消费者准备进入一家快餐店时，如果不进行购买，就无法确切知道快餐的质量与口味是否符合自己的预期；同样，当旅行者抱团参加旅游时，目的是为了享受旅游的高质量体验，并没有购买任何形式的商品。
其次，服务具有不可分割性特征。服务的不可分割性，是指服务的生产与消费是同时发生的，这是服务区别有形物品的根本属性与特征。比如，当消费者走进一家律师事务所或者美容店时，律师或者美容师在提供服务时，消费者也同时在场，这种服务质量的高低还会在很大程度上受制于消费者与生产者的沟通质量与效果。
第三，服务具有变异性特征。从某种意义而言，服务的生产和价值传递相对于有形物品而言，主要还是依靠人来进行，因此服务质量的高低在很大程度上与生产者的情绪或者身体状况有很大关系。同一种服务或者同一类服务，在不同的时间、不同的地点、以不同的方式来提供，往往在效果上具有很大的差异。
最后，服务具有易消逝性。服务的易消逝性，是指服务无法通过储存形式以备未来销售或者使用。比如，电影院的电影在开场以后，无论是满场还是只有一位顾客，均需要进行完整地放映；再比如，游乐场无论是在开学的淡季还是在暑假的旺季，均需要提供同等质量的服务，无法将淡季的服务能力储存起来以备旺季来使用。
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2.2 服务贸易的基本涵义和模式
2.2.1 服务贸易的基本涵义
从某种意义而言，服务贸易这一概念是伴随国际贸易的发展而逐步出现的，早在 20 世纪 70 年代就有学者提出服务贸易的概念，并伴随国际贸易和服务贸易的深入推进而快速发展。我们从历史发展进程来看，服务贸易的含义界定不仅是一个经济学和国际贸易学术语，更是一个政治术语，期间会涉及到不同国家尤其是发达国家和发展中国家的利益，甚至会牵涉到一个国家或地区的主权安全、经济发展和文化发展，先后引起了很多国家乃至国际组织的关注、参与和博弈。北京大学中国经济研究中心教授李玲（2014）在研究中指出，服务贸易的术语最早是由经济合作与发展组织(OECD)在 1971 年于《高级专家对贸易和有关问题报告》中首次提出，从而拉开了服务贸易研究与实践的大幕。1974 年，美国管理当局在国际贸易法规即《1974 年贸易法》之中的第 301 条中，开宗明义地提出了世界服务贸易的概念，并配套了相关的政策与法规安排，从而为深入开展服务贸易提供了强有力的政策保障。随后，伴随北美自由贸易协定即 《美国和加拿大自由贸易协定》(FTA)的颁布实施，从而宣告世界上第一个国家间关于服务贸易发展的制度文件正式出台。该协议明确规定，服务贸易是指代表缔约方的一个人，在东道国或者进入其他国家所提供的一项服务。
总体来看，关于服务贸易的含义，理论界和业界比较统一的认识与看法，还是认可 GATT 乌拉圭回合多边谈判所达成的制度性文件即《服务贸易总协定》（即GATS），该协定对服务贸易的含义、种类和作用进行系统详细的界定。《服务贸易总协定》认为，服务贸易从核心要义来看是指一个国家的劳动者向另一个国家的消费者提供服务并获得外汇及报酬的经济交易过程，从内容来讲主要包括四大类型，即商业存在、跨境提供、自然人流动和境外消费。本文认为，服务贸易可分为狭义和广义两个版本，其中狭义的服务贸易是指一个国家通过直接服务活动的方式来来满足其他国家某种需要，并从中获得劳动报酬的活动与过程；广义的服务贸易，不仅包括有形的活动，也包
