7高校突发公共卫生事件应急管理对策及建议
7.1树立正确的应急管理理念
树立正确的应急管理理念是应急管理的思想前提和基础，正确的应急管理理念有利于指导应急管理实践。要树立正确的应急管理理念，最重要的是要有预防和准备意识。古人有云：“进忠有三术：一曰防；二曰救；三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”①。古人又有云：“有不尽者，亦谊防微杜渐而禁于未然”②，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”③等，这些著名论断都强调了预防的重要性。预防在突发公共卫生事件应急管理中是一项基础性工作，同时，也是最容易被忽略的一环，从文献综述来看，我国高校在这方面普遍做得不够。如何提高和强化贵州高校突发公共卫生事件应急管理预防，可以从以下几方面着手：
（一）制定切实可行的应急预案。应急预案是应急管理的总纲，也是先期危机处理经验的总结。高校应单独制定突发公共卫生事件应急预案，并且安排专门的应急管理专家制定有效可行的预案，按照应急管理阶段明确规定突发公共卫生事件的组织机构、监测预警、信息报告、应急处置、资源保障、事后评估、追责问责等内容；预案制定结束后，还要进行可行性论证，并且在每次突发公共卫生事件发生后对预案进行更新，以确保时效性。
（二）加强宣传和教育。根据突发公共卫生事件发生的不同阶段开展有针对性的教育和宣传是减少突发公共卫生事件发生概率和扩散范围的有效手段。高校可以充分利用官网微信号，设置教育宣传专区，供师生随时浏览；可以设置一些通识课，向广大师生普及突发公共卫生事件应急管理专业知识和实践经验；
8结论与讨论
近十几年来，由于受到社会突发公共卫生事件的影响，加之，高校本身也是突发公共卫生事件易发场所，所以高校突发公共卫生事件应急管理对高校管理与发展影响巨大。贵州高校尽管在应急响应、重大突发公共卫生事件信息报告、心理辅导和干预等方面取得了一些的成效，但在突发公共卫生事件应急管理中依然存在很多问题：预防阶段组织设计不合理、预案编撰不科学、保障资源储备缺乏、宣传教育培训力度不够；监测阶段传染类突发公共卫生事件的监测技术设备缺乏、食品安全、饮用水日常监测管理不规范、预警机制缺失；响应阶段协调联动机制不健全、信息发布不主动、不及时；恢复阶段事后舆论管控不力、忽略事后评估环节；重建阶段不重视应急预案等规范文件的完善、责任追究不彻底。针对这些问题，本文得出的结论是贵州省高校还需要在以下几方面进行改进：树立正确的应急管理理念，重点抓好事前预防工作，增强预防意识、危机意识；构建和完善应急管理有效机制，实现突发公共卫生事件应急管理的常态化；加强应急管理队伍建设，实现突发公共卫生事件应急管理的专业化；加大投入力度，努力探索协调联动模式，形成政府、校方、社会（家庭）三位一体的治理模式；营造良好的外部大环境，在政策法规、净化市场、资源整合方面提供有力保障。
尽管笔者在论文撰写期间，凭借在高校工作的职业便利获得了一些一手材料，但鉴于案例的有限性，所选取案例具有一定的局限性，还有一些对策和建议，缺乏实践检验和详尽探讨，特别是关于协调联动模式和各种有效机制的建议，希望今后研究中能对此进一步深入研究。
参考文献（略）
