前言
(一)研究背景：
随着社会和经济的生长，都会化历程的加速，人类生产运动的扩大，职员聚集机率的增长，这些趋势都导致伤害源和疾病庞大性的增长。一旦疫情产生，容易产生连锁反响，引起疫情范围扩大，造成劫难性结果。比年来，告遽变乱尤其是告急突发大众变乱在海内各地反复产生，比方2002年，南京产生食品中毒变乱，2003年，天下游行SARS，2009年，HlNl发作盛行，2011年，河南的丙肝盛行，同时，禽流感、口蹄疫、疯牛病等一些新发传抱病屡见不鲜，对人类康健组成新的威胁，造成严峻的社会影响[2〕。
如何应对紧急突发公共卫生事件已被逐步提上议事日程，是全球当前乃至今后相当长一段时期重要的公共卫生工作。卫生部对于公共卫生应急指挥分别发布了《卫生部办公厅关于印发省级突发公共卫生事件应急指挥与决策系统应用软件系统指导意见的通知》（卫办应急发[2007] 144号）和《卫生部办公厅关于做好卫生突发公共卫生事件应急指挥与决策系统项目建设工作的通知》（卫办应急发[2010]4号），要求各地加强公共卫生事件的应急指挥体系建设[3]。
《2012年广西卫生应急工作要点（厅卫应急〔2012) 3号）》文件对广西2012年卫生应急工作的总体要求做了阐述，要求全面贯彻落实全国卫生应急工作视频会议和全区卫生工作会议精神，认清形势、明确任务、突出重点、全面推进卫生应急“一体两能”建设工作。以构建卫生应急管理指挥系统为抓手推进卫生应急管理体系建设。
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(二)研究目标：
广西必要设置装备部署以自治区卫生应急指挥中央为焦点上连卫生部、自治区当局应急指挥中央，横向与相干部分应急指挥中央相连，下连各个市、县卫生局和医疗卫生机盼望构的全区应急指挥办理体系。实现突发变乱检测监控、数据收集、预测预警、信息报告、综合研判、预案智能管理、调度指挥和现场图像采集等功能"]。在最短的时间内对危机事件做出最快的反应，依据对应的预案和行动方案，采取适当的措施，有效地动员和调度各种资源，进行指挥决策。
具体建设目标是：
(1)建设用户管理子系统；
(2)建设卫生应急基本信息管理子系统；
(3)建设卫生应急预案管理及知识库管理子系统；
(4)建设传染病疫情信息管理子系统；
(5)建设突发公共卫生事件综合信息管理子系统；
(6)建设卫生应急现场调查信息管理系统；
(7)建设卫生应急指挥与决策信息辅助系统。
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1广西卫生资源现状与系统建设要求
1.1建设团队
本课题的建设团队由广西壮族自治区卫生厅应急办的工作人员、卫生厅信息中心的系统设计人员以及中科软的软件幵发人员共同组成。
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1.2本文的主要工作
本人在此次的课题研究设计中，主要负责以下几个部分工作：
1)在系统建设前期，利用文献查询法，并到区内外相关单位进行实地考察调研，了解国内外卫生应急管理指挥系统建设的相关发展现状及趋势。
2)对广西区内的卫生资源进行调查分析，了解广西的卫生资源现状，为系统开发提供依据。
3)设计系统整体功能架构。
4)设计各个子系统的数据流程图。
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2 需求分析 ..................................21-24
2.1 功能需求 ......................21-22
2.2 非功能性需求................................. 22-24
2.3 系统兼容性需求.......................... 24
3 本系统主要功能模块的详细设计 ..............................24-49
3.1 总体功能结构图 ...........................24-25
3.2 建设内容分析 .............................25-28
3.3 本系统主要功能模块的流程图分析 .............................28-34
3.4 相关技术基础 .................................34-38
3.5 本系统主要功能模块的部分代码 ........................38-40
3.6 主要子系统的建设 ........................40-46
3.7 数据库设计.................................. 46-49
4 系统重要模块的模型与算法研究 ......................49-62
4.1 预警模型设置............................ 49-51
4.2 基于控制图的多级预警方法..................... 51-54
4.3 卫生应急指挥与决策模型................... 54-55
4.4 公共卫生应急预案确定模型.................... 55-56
4.5 知识片段范畴化决策算法.................. 56-60
4.6 应急决策评价模型 .....................60
4.7 突发事件趋势预测模型...................... 60-61
4.8 卫生应急物资分配模型..................... 61-62
4.9 突发事件评估模型 ...................................62
5 系统的接口技术与运行环境 ................................62-68
6 讨论
通过对广西公共卫生应急管理指挥系统的设计与研究，使我对软件开发的实质有了更进一步了解，学会了以理论知识为基础，结合实际。总结起来，有以下几点认识：
1)做好需求分析：
做需求分析首先要准确理解用户真正想要的是什么，这很重要，但不够，还要能够最大限度地预期用户需求的变化，如哪些功能可能会需要进一步扩充，工作流程中哪些环节可能变化等_。如果能做好这一点，返工的机会也就会大大降低。要做到这一点，也许只有通过不断地和用户交流，不断地了解他们的想法，更加细致入微地了解工作流程才能做到。
2)采用迭代式开发、简化文档：
如上所述，的确需要做好需求工作，但有时因为业务变化或业务过于复杂的原因，甚至连客户方的业务人员也难以表达清楚需求到底是什么，要想在短时间内明确全部需求是根本就无法办到的_。在这种情况下使用瀑布模型来进行软件开发是不合适的，并且瀑布模型由于其适应性差和大量失败的经验而长期为业界所谅病。而迭代式开发正是针对需求不明确、需求易变的情况，它提倡的是增量式的开发，而不是一次性完成全部开发工作，每次迭代都是一次小的瀑布过程。这种幵发方式的好处是不须等到需求工作全部做完就可提前进入开发阶段，而且迭代的过程就是一个不断发现需求、不断调整、不断适应的过程，相对于瀑布方式的“脆弱”来讲，可以说迭代方式是“健壮”的。另外，一个不够正确观念存在于不少开发人员的的头脑之中，那就是开发文档越完备越好。之所以说“不够正确”是由于虽然在做项目过程中需要积淀（即文档），但做文档的主要目的是为了沟通，在沟通顺畅的情况下，文档应尽量简化，只保留小组内部交流及与客户交流的必要文档，以提高开发效率，千万不能陷入“为了做文档而做文档”的误区。
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结论
7.1系统创新性
公共卫生应急管理指挥系统系统作为各级应急管理职能部门行使职能所必需的基础设施和装备，是公共卫生应急预案体系有效实施和不断完善的重要保证["]。在国家将应急管理信息系统建设提到更加重要战略位置的大背景下，本文通过对国内外卫生应急管理工作现状的研究分析，结合广西壮族自治区卫生资源实际情况，运用现代信息技术理论和算法模型，对省级卫生应急管理指挥系统进行总体规划、需求分析、整体设计、并对部分功能模块的结构、业务流程进行了分析和设计。通过建立统一的卫生应急管理指挥系统，有效整合资源，提高应急管理工作效率，提高应对突发公共卫生事件的能力和水平。
在本论文中，将现代信息技术和算法模型应用到卫生应急管理指挥决策工作中去，特别是运用了移动平均法预警模型和基于控制图的多级预警方法相结合，为应急管理指挥系统的建设开创了新的途径。系统将公共突发事件的应急管理工作从传统工作模式，转变到利用计算机、数据库和网络技术为支撑的现代化应急管理工作模式。系统通过自动生成应急处置方案，实时根据突发事件的演变和应急救援的进展情况进行指挥调度，为领导应对处置突发事件提供了强有力的信息支撑和及时、准确的数据保障。
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参考文献（略）
