【关键词】 公共卫生 组织和管理 青少年保健
服务良好的高校公共卫生意识不仅是学生个体健康发展的要求,也是高校维护正常教学和科研活动的有机组成部分[1]。
淮安信息职业技术学院历来高度重视公共卫生工作,认真贯彻执行国务院《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》,始终把公共卫生工作作为长期任务、重要任务来抓。在院党委、行政部门的统一部署下,坚持以公共卫生运动为主线,以营造良好育人环境、帮写论文网培养高素质合格人才为目标,大力加强校园环境建设,校园面貌和环境卫生有了显著改观,公共卫生工作得到全面巩固和提高。
1 高校公共卫生管理工作保障
1. 1 组织保障 学院建立了以院长为组长,分管后勤的副院长为副组长,教务、学工、工会、宣传、保卫、后勤等部门主要负责人为成员的公共卫生工作领导小组,全面负责公共卫生管理、食品卫生安全、传染病防控、突发公共卫生事件应急处理、健康教育、校园环境及公共场所卫生等多项工作的组织领导。
学院将公共卫生工作列入院年度工作计划,并建立了学院、系(部、处等)、班级3级工作网络。
1. 2 条件保障 学院将公共卫生日常工作经费纳入学院预算,确保经费到位并合理使用;在食堂、卫生所、物管等部门配备了灭菌消毒杀虫专业设备;卫生所具有执业许可证,医务人员均有相应资质证书;接触传染病病原体及现场处理疫情的工作人员均配备相应的卫生防护设备,定期发放卫生津贴;设置卫生健康宣传教育橱窗,并配备了计算机、照相机、电视机等宣传教育器材,这些条件的创造有力地保障学院公共卫生工作的有序开展。
1. 3 制度保障 根据国家、省、厅的法律法规,结合学院具体情况,在疾病预防、传染病管理、健康教育、食品卫生安全、公共场所卫生管理、突发事件处理等方面均制订了规章制度及相关督查、考评、奖惩和责任追究办法;与当地疾病预防控制机构密切合作,开展校内餐饮从业人员、公共卫生责任报告人、宿舍卫生督查员以及相关工作人员法律、法规和卫生防病知识、技能的培训;制定各类突发公共卫生事件应急预案,并定期举行由院长担任总指挥,保卫处、后勤等部门组织的演练;建立新闻发言人制度,并严格按照国家及卫生行政部门有关规定,向公众或媒体发布突发公共卫生事件的相关信息。
2 高校公共卫生管理工作实践
近年来,淮安信息职业技术学院切实加强师生健康教育、卫生防疫、食品安全、公共卫生场所卫生和红十字会等工作的宣传、教育、指导与管理,努力提升高校公共卫生工作水平,扎实推进公共卫生工作。
2. 1 健康教育 在大学生中开展公共卫生教育,提倡健康的生活方式,树立健康第一的思想和预防为主的观念,是全面推行大学生综合素质教育的重要内容之一[2-3]。根据上级要求,学院将健康教学纳入学院教学计划,定期开展性病艾滋病预防、吸烟有害健康、禁毒、食物中毒预防等宣传教育活动和交通安全、火灾、溺水、运动损伤、伤害防范、基本急救技术的教育培训工作。健全和规范学生健康档案管理工作,有学生电子健康档案和纸质体检表。学院先后建起了多功能电化教育教室、固定宣传栏、大型电子显示屏以及校园网等,为日常卫生健康知识宣传创造了较好的条件。学院设有专门的心理咨询室,配备专业人员开展大学生健康教育和心理咨询工作,学院未发生因心理原因造成的学生安全事故。
2. 2 卫生防疫 按上级要求,学院定期开展学生健康体检工作,积极引导学生接受预防接种;努力开展季节性传染病预防控制,定期对教室、图书馆、食堂、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所进行卫生消毒。
2. 3 食品安全 食品安全监控管理涉及到每个人的生命与健康。为了创建平安校园,构筑和谐环境,建立食品安全监控体系是很有必要的[4]。学院始终把食品安全作为公共卫生工作的生命线,从食品采购到验收、从员工培训到正式上岗、从病媒防治到食品留样,均严帮写论文网格执行《食品卫生法》相关要求,并聘用卫生专职人员,对食品安全、公共卫生进行监控管理;逐级签订责任书,食堂量化分级管理评定均达A级;严格执行采购索证、登记制度,食品贮存、加工符合卫生规范要求,操作、配餐、用餐场所清洁卫生,有安全、消毒、防蝇、防鼠、防尘设施;饮食从业人员均持有健康证并按规定体检,执行严格的个人卫生制度;坚持食品采样留存制度,餐具消毒、保洁符合规范,有食物中毒工作预案,有责任追究制度,有效保证了食堂的工作安全。
2009年,学院被评为江苏省高校“文明食堂先进单位”。
2. 4 公共场所卫生 学院专门成立爱国卫生委员会,定期开展爱国卫生活动。历年来不断加大投入,完善教室、图书馆、实验室、办公室、学生宿舍等基础设施。学生宿舍整洁卫生,通风状况良好,定期开展文明宿舍检查评比。爱卫会每学期组织校园卫生检查与评比,并针对食品安全和公共场所卫生等方面的突出问题进行协调解决。自1995年被上级部门授于“无烟单位”以来,该院继续做好图书馆、会议室、实验室、计算机房、礼堂、卫生保健机构等公共场的禁烟工作。2009年学院被授予江苏省“爱国卫生先进单位”、江苏省高校“文明宿舍先进单位”
荣誉称号。
2. 5 红十字会 学院建有健全的红十字会组织,有爱国卫生委员会专门负责学院红十字会工作。院红十字会组织密切配合开展公共卫生工作,积极开展以大学生为主体的诸如“甲流”
知识宣传、卫生知识竞赛等各类活动,有力推进了学生工作和公共卫生工作的共同开展。
3 高校公共卫生管理工作成效与体会
由于领导重视,措施得力,淮安信息职业技术学院有力推进公共卫生工作的深入开展,切实将公共卫生工作落到了实处,公共卫生管理工作取得明显实效。公共卫生管理、专业技术人员和食堂从业人员对食品卫生法规与政策、食品卫生与传染病防治等健康知识知晓率在80%以上,食堂从业人员卫生操作合格率达90%以上,学生传染病预防、食品营养与安全健康知识知晓率80%以上,新生报到后健康体检率达100%,新生预防艾滋病健康教育处方发放率为100%,学生预防艾滋病健康知识知晓率大于90%,每个餐饮单位有食品卫生许可证,从业人员100%持健康证上岗,食品采购索证率为100%,所有食堂量化分级达到A级标准,传染病疫情及时处置,并积极采取预防控制措施, 2003年搬入新校区以来未发生传染病的暴发流行,也未发生重大食物中毒事件或其他食源性事故。
学校卫生工作直接关系到每一个学生的健康,关系到每一个家庭的幸福,关系到社会的和谐与稳定[5]。学院在加强公共卫生管理工作中深切地体会到:坚持学生服务的公益性定位和倾情服务学生,实现由管理育人向服务育人理念的转变是做好学院公共卫生管理工作的根本保障。同时,也有很多新问题需要认真思考和总结,采取切实有效的措施加以改进和提高,主要有:一是随着学院社会化改革的不断深入,如何更好地激发托管单位服务育人主动性的长效机制有待进一步完善;二是如何从采购、检测、加工等环节消除病源性和残留农药等食源性危害,确保师生身体健康和生命安全,有待进一步探索。
4 参考文献
[1] 董宏,杨春华.高校学生社区加强公共安全和公共卫生教育的理性思考.世纪桥, 2007(1): 128-129.
[2] 汪玲.从公共卫生职能看学校卫生工作的目标和任务.中国学校卫生, 2007, 28(5): 385-386.
[3] 王超,马迎华. 2001年美国青少年健康危险行为监测.国外医学:
卫生分册, 2005, 32(1): 47-51.
[4] 张樑,马历奇.浅谈高校食品安全多维监控体系的建立.职业圈,2007(11): 41-54.
[5] 武丽杰.从卫生经济学的角度谈谈学校卫生工作的重要性.中国学校卫生, 2007, 28(9): 769-770.
