结论
时代发展日新月异,社会格局不断转型,社区制也在持续健康发展,我国基层治理基本转变为社区制,国家对社会的动员不再囿于单一的政治动员,而是以基层社区为基本单位进行精准动员。想要提升社区应急动员能力,更需要多元主体能够有机参与其中,而动员实质上就是将各类资源快速集中、整合。因此本文从资源动员的角度出发对于城市社区应急动员展开研究,即物质资源、人力资源、文化资源三个维度展开分析。目前城市社区在应急动员时还存在诸多问题,例如资源底数不清,空间配置失衡;人才配置不足,动员能力有限;群众参与热情低,社区共识凝聚弱等。本文结合北京市H社区在疫情防控背景中的创新实践,该社区在进行资源动员时依托网格化,首先进行初次动员,动员辖区内积极分子;再以积极分子为媒介,带动其他居民参与疫情防控,即二次动员。这种模式更适用于处于熟人社会或者居民自治较完善的社区,但同时H社区的应急动员也可以给其他社区提供一些经验借鉴。在此基础上提出我国城市社区提升应急动员能力的几点对策建议:从物质资源层面上,摸清社区资源底数,设立应急专项基金;建立物资储备机制,强化资源监督管理。从人力资源层面看,推动社区治理资源下沉,强化基层工作减负;建立长效人才机制,提高队伍应急素质;优化激励保障机制,多元方式动员参与;充分发挥网格力量,强化主体组织合力。从文化资源层面,丰富动员宣传手段,引起主体情感共鸣;建立内部信任机制,凝聚社区内部共识;加强应急宣传教育,提升居民危机意识。
参考文献(略)