（二）建立有效的评估结果反馈机制
政府购买服务中的政府绩效评估要走出“为了评估而评估”的现状,关键是要建立有效的评估结果反馈机制,依据评估结果对政府购买服务范围及资金预算实行动态调整。有效的评估结果反馈机制能够帮助政府明确公共服务外包边界。政府购买服务的实践是一个不断调整和试错的过程,需要通过评估政府以购买方式提供的公共服务的最终成效,将其与其他公共服务提供机制的绩效进行比较,选择适用于特定属性公共服务的提供机制。
有效的评估结果反馈机制也能够帮助政府更好地对购买服务的边界进行修改,及时调整政府购买公共服务的范围,减少决策失误,保证政府购买服务的高效还能够保证公共财政资金的高效使用。政府购买服务的资金来自公共财政资金,本着对纳税者负责的原则,引入第三方评估，监督公共财政资金用于政府购买服务的过程,评估资金利用效率。根据财政资金投入购买服务的成本收益比,对资金预算进行动态调整,加大对高投入产出比的购买项目的投资力度,淘汰低效率的购买项目,能够实现对资金使用效率评估结果的有效运用,进而保证投入政府购买服务的公共财政资金得到了高效利用。
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结语
我国自 2013 年国务院办公厅公布《政府向社会力量购买服务的指导意见》以来,政府购买社会组织服务实践在各地逐步展开。但由于西北地区起步晚、经验不足、资源滞后等原因,地方政府购买社会组织公共服务在实践过程中存在着诸多问题,其中最为关键的就是地方政府购买社会组织公共服务绩效评估的指标体系设计与专项评估。
本文的研究结论涵盖于三个层面。以兰州市政府购买具体的居家养老服务为例，依托最具代表性的城关区虚拟养老院项目，通过文献法、访谈法、德尔菲法和层次分析法等建立概念模型、筛选指标并赋值权重三大步骤，构建兰州市政府购买社会服务绩效评估指标体系（6 大维度及 36 项具体指标）。评估结果表明 “成效”和“品质”维度的权重最高,“政治”和“产出”维度权重居中,“过程”维度和“投入”维度的权重略低。最后在评估过程中发现的相应问题对应后续对策建议，投入与产出层面：规划政府购买投入，优化产出成果效能；过程与品质层面：规范政府购买服务过程，提升公共服务品质；成效与政治层面：创新政府购买服务成效，重点防控政治风险。
本文的局限性体现在两方面。虽然政府购买公共服务绩效评价的研究浩如烟海，但以兰州市政府为例的西北案例不多，所以指定的指标体系能否反应西北地区操作实践有待进一步考量和实践，还要进行修正和测验以确定指标体系对绩效测评的科学性；另外因为疫情原因导致时间和空间上的困难也影响着本文的研究过程和结论。最关键的是问卷发放与回收周期过长，指标体系的构建与具体指标的筛选存在争议，同时评估的效力可能受到影响，期待日后更多的积累实践以更科学、更专业的素养完成地方政府购买公共服务绩效评估的相关研究。
参考文献（略）
