第一章 引言
1.1 研究背景
特色小镇是城市大规模发展和扩张后应运而生的产物，在逆城市化的大潮中，人们纷纷逃离都市，向往更加宜居、宜业、宜游的小镇，产业和居住生活相配套的小镇成为新的发展方向。国家从 2015 年开始就针对城市发展中出现的各类问题深入思考，先后在“十三五”规划纲要提出要建设有特色、有产业的美丽小城镇；2016 年 7 月国家三部委提出要培育建设 1000 个特色小镇的通知，这标志着特色小镇在各地区的建设正式拉开帷幕；2016 年 10 月国家出台特色小镇加快建设的指导意见，对特色小镇的发展起到推动作用；2017 年国家把特色小镇的发展和建设正式纳入政府工作报告中；2018 年针对特色小镇建设中的规划面积、建筑面积、居住人口、产业类型、建设形态等提出具体要求，进一步对特色小镇的发展提出规范性要求，推动特色小镇集约有序发展。
特色小镇已经成为全国地方政府抓好小城镇建设、推动产业升级的重要抓手，目前特色小镇建设在全国各地如火如荼的开展起来，但是建设好后如何才能运营好，是未来的特色小镇所面临和必须思考的问题，截至目前国内还没有统一的模式，对小镇经营模式的研究现在看来已迫在眉睫。在此背景下，本文选取位于河南省汝州市的汝瓷小镇作为研究样本，对其发展和建设现状进行剖析，并基于对国内外特色小镇运营成功经验的借鉴，构建和设计其运营模式，并提出具体的运营策略，旨在为正在处于规划、建设中的汝瓷特色小镇后续的运营提供有益的参考。
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1.2 研究目的与研究意义
1.2.1 研究目的
目前国家级特色小镇的建设已经达到高潮，人民对高质量、有品位的休闲度假生活的需求在不断提升，一个特色小镇前期需要科学的规划作引领和定位，中期需要大量资金的投入建设，后期最重要的是一个专业的运营团队的运营管理。汝瓷小镇前期建设时采用 PPP 模式投入大量资金，本文的研究目的就是设计一个适合小镇未来发展的运营模式，通过行之有效的运营管理，让汝瓷小镇取得经济收益，解决前期巨大投入与后期经营收益极不相称之间的矛盾。
1.2.2 研究意义
从国家公布的第一批、第二批特色小镇的名单看，我国特色小镇建设已经进入热潮，那些已经建成并良性运营的特色小镇和已经初具雏形正在建设的特色小镇对于未来整个经济社会的发展都会产生积极的推动作用，本论文的研究意义主要包括理论意义和现实意义：
（1）理论意义
从理论上研究运营模式有助于扩展和丰富特色小镇的相关研究，也为中国新型城镇化建设及产业转型发展提供深远影响。目前特色小镇建设是新型城镇化的重要抓手，运营好特色小镇是国家抓好经济工作的重大战略创新，也是产业转型升级的一项新举措。
（2）现实意义
探索汝瓷小镇的运营模式可以促进汝瓷产业和相关艺术产业以及汝州旅游文化的发展，最终实现经济效益，平衡前期采用 PPP 模式建设小镇的资金支出。探索汝瓷小镇的运营模式，具有社会价值，小镇的良性发展可以拉动就业的增长，未来预计可创设 8000个就业岗位，直接解决汝州就业的难题。同时还可以使区域人民融入产业体系，分享区域综合发展效益。同时成功的运营模式也可以对国内正在建设的特色小镇的运营提供有益的借鉴，为其他小镇的发展起到一个好的引领和示范作用。
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第二章 国内外特色小镇运营模式对比研究
2.1 国外特色小镇运营模式
在国外有很多举世闻名的特色小镇，它们不仅具有舒适的生活环境、完善的基础设施，还拥有特色鲜明的产业基础，产业意味着经济发展和就业机会，人们也会追随产业而聚集，所以很多特色小镇成了世界知名企业总部和大学的聚集地，成为人们选择生活、投资、就业的场所。
2.1.1 瑞士达沃斯小镇
达沃斯小镇，位于瑞士东南部格里松斯地区，隶属格劳宾登州，依靠 17 公里长的山谷而建，周围环境优美、山林茂密。它靠近奥地利边境，也是阿尔卑斯山系最高的小镇，海拔 1529 米。人口约有 1.3 万，主讲的语言是德语。达沃斯小镇依托宜人的气候和得天独厚的自然生态景观、独具魅力的人文生态、文化积淀和独具匠心的经营管理和市场化运作将小镇定位为瑞士知名的温泉度假区，欧洲著名的疗养胜地，世界十大滑雪胜地之一，世界经济论坛的主会场。
成功运营方面：（1）利用这个地域所特有的雪山、林海、牧场、气候等自然资源给所有的游客营造一种轻松舒适、独特优美的环境。（2）利用承办多年大型会议的经验，打造独特的人文生态，使达沃斯成为当之无愧的最高经济论坛、滑雪胜地、疗养胜地等等。（3）通过达沃斯小镇的知名度进行宣传，放大地区的独特优势，承接更多的国际会议和体育赛事，利用独具匠心的经营管理和市场化运作，提供持续优质的服务，从而提升口碑质量，增强竞争力。（4）充分挖掘文化元素植入小镇，利用基尔西纳美术馆、木偶和玩具博物馆、乡土博物馆的各种作品展览丰富文娱生活，并通过优惠的门票价格吸引游客。
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2.2 国内特色小镇运营模式
2016 年 7 月国家三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020 年打造 1000 个左右各具特色的小镇，加快推进城镇化建设，提高建设水平和发展质量1。从目前国家公布的两批国家级特色小镇的名单看，特色小镇现在已经进入发展建设的高潮期，各地的特色小镇不仅突出了自身的特色，也在良性运转中形成自身的运营模式，推动各地的新型城镇化进程，加快各地的经济发展。
2.2.1 浙江龙泉青瓷小镇
浙江龙泉青瓷小镇是陶瓷类特色小镇的一个典型代表，小镇以青瓷文化为品牌，以休闲养生为核心，以龙泉青瓷非物质文化遗产传承基地为平台，打造以青瓷产业为主体，集文化交流、艺术创作、文博展览、收藏鉴赏、旅游观光等功能于一体的瓷文化旅游观光小镇。
小镇成功运营可以归结为：（1）区位条件优越，生产青瓷的上垟距离市区 36 公里，龙浦高速、53 省道贯通而过。（2）良好的生态资源，青瓷小镇所在的上垟镇生态十分优越，它是全国的生态镇，整个小镇拥有丰富的林木资源，绿化率达到 80%，有“浙江林海”和“毛竹之乡”之称，空气清新自然，负氧离子含量高，有“华东氧吧”之称。这些良好的生态资源为发展青瓷小镇的发展提供了最基本的保障。（3）历史文化资源深厚，上垟被称为“青瓷之都”，它作为龙泉青瓷的发祥地，镇内拥有大量的历史文化遗产，可以为研究青瓷发展的历史提供依据，也为研究青瓷的烧造过程提供最真实的论证。同时这些历史文化遗产进行了后期的开发利用，已经带来高附加盈利。（4）旅游条件资源独特，龙泉青瓷小镇的周边还拥有龙泉山、千岛湖和雁荡山、武夷山等，他们共同形成了以上垟镇为中心的两小时旅游圈。（5）民俗文化资源丰富多彩，上垟镇在长期源远流长的文化中，形成了自身独特民风民俗，其中有反映饮食文化和民间习俗的各种小吃和表演等，还有反映传统工艺的民间青瓷制作等。在运营过程中小镇根据自身定位、整合资源优势，打造属于小镇本身的品牌活动如：开窑节、青瓷艺人技能比拼大赛、青瓷艺术双年展、大师绝活秀、青瓷寻宝等，富有趣味的活动，增添了生活的趣味，也吸引了众多的游客。（6）瓷土资源丰富，作为闻名中外的龙泉青瓷主产地，龙泉青瓷在优越的自然条件中拥有丰富的瓷土资源，据测适合烧瓷的矿土储藏量达 2000 多万吨，这些瓷土保障瓷器生产的原材料供应；精湛的传统制瓷工艺也是青瓷生产的基础；青瓷作坊的迅速崛起，奠定了青瓷生产的产业基础。
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第三章 汝瓷小镇建设现状及问题分析 ...................... 16
3.1 汝瓷小镇建设现状 ......................... 18
3.1.1 汝瓷小镇的规划和功能定位 .................................. 18
3.1.2 汝瓷小镇的发展和建设现状 ..................... 19
第四章 汝瓷小镇运营模式设计 ........................ 23
4.1 汝瓷小镇 SWOT 分析 ....................................... 23
4.1.1 汝瓷小镇发展优势分析 ................................. 23
4.1.2 汝瓷小镇发展存在的不利条件分析 ........................ 24
第五章 汝瓷小镇运营模式实施对策及建议 ........................... 30
5.1 建立和完善产业融合的顶层制度设计 ............................... 31
5.2 强化汝瓷小镇市场化运作 ........................ 31
第五章 汝瓷小镇运营模式实施对策及建议
5.1 建立和完善产业融合的顶层制度设计
针对汝瓷小镇应该按功能定位和产品的定位制定发展策略，在产业融合上应该实施双轮驱动战略，依据市场的需求和产品的供给实现创作和展示交易互利互惠。比如以汝瓷的创作核心，还可以衍生出汝州陶的生产、手工技艺的创新、艺术的升华、制作的创意。把汝瓷作为产品，供给给小镇中的艺术街区、艺术博览园、创意市集、非物质文化遗产市集和田园市集等，在产品的展示交易中产生现金流，这些展示交易的市集按照时间可以划为分早市、晚市、鬼市和周末市集等，可以有效缓解未来小镇的客流量，同时形成良好的购物体验和周到的服务。从创作到展示交易的过程
