一、构建 PPP 项目管理部门
岳西公用场馆 PPP 项目的经营期长达 11 年，漫长的经营期将会使得岳西公用场馆 PPP 项目面临着各种各样的运营风险，特别是对于社会资本主体而言。由于社会资本方在岳西公用场馆 PPP 项目中需要分担的风险比例为 58.98%，因此，为了使岳西公用场馆 PPP 项目在整个寿命周期内整体风险最小化，构建 PPP项目管理部门是很有必要的。岳西公用场馆 PPP 项目管理部门的构建主要由三个层面所组成，第一层面是政府职能部门层面，政府职能部门需要避免政府信用度出现恶化，防止岳西公用场馆 PPP 项目在运营的过程中出现不必要的干预，从而化解政府信用风险以及政府不适当干预风险；第二层面是由社会资本方层面，社会资本方作为岳西公用场馆 PPP 项目推进的重要主体，应当按照行业的标准来开展岳西公用场馆 PPP 项目的建设运营工作，并采取缴纳一定比例的履约保证金的形式实现风险的有效转移，从而化解融资风险等相关风险；第三层面是政府职能部门与社会资本方交叉层面，在这一层面中管理部门需要建立标准化的岳西公用场馆 PPP 项目采购、施工等相关标准，确保岳西公用场馆 PPP 项目处于标准化的建设运营状态。
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第六章 研究结论及展望
第一节 研究结论
作为公用场馆领域的 PPP 项目，一方面，岳西公用场馆 PPP 项目的推进为能够优化岳西县土地资源配置，为其他地区土地资源的规划利用提供参考性的思路。另一方面，以图书馆为代表的文化场馆作为现代城市文化功能区和“地标”，不仅能够在潜移默化的过程中实现文化熏陶，从而提升公众自身的文化素养，还能够实现城市历史文化的沉淀，增强公众对于城市的认同感以及满意度。
本文研究的成果主要包括以下三个方面：
（一）结合岳西公用场馆 PPP 项目构建项目风险清单
本文选取岳西公用场馆 PPP 项目作为研究对象，在梳理相关文献的基础上整理出了一份风险案例清单，通过问卷调查等方式有效的识别了岳西公用场馆PPP 项目所面临的风险问题，并在此基础上制定了岳西公用场馆 PPP 项目的风险清单，对公用场馆领域的 PPP 项目的推进提供风险管理依据。此外，本文所制定的公用场馆 PPP 项目初步识别风险清单、二次识别风险清单以及动态性分析思路能够为其他类型的 PPP 项目风险识别提供参考性的思路，进一步丰富风险识别的理论成果。
（二）构建岳西公用场馆 PPP 项目风险分担原则
借助于问卷调查的形式对风险清单中的风险点进行识别，通过分析风险危害程度、风险发生概率来明确风险分担主体责任。为了能够更好的了解公用场馆PPP 项目中参与各方应当承担的风险成本，在计算岳西公用场馆 PPP 项目风险因素的损失权重、风险因素的发生概率、风险偏好的基础上，应用“风险值=项目总投资 风险损失权重 风险因素的发生概率”公式计算岳西公用场馆 PPP 项目风险因素的风险值。通过数据化的形式能够更好的呈现出 PPP 项目中参与各方应当承担的风险成本，为风险分担研究提供了可视化的分析思路，为其他领域PPP 项目风险分担提供了分析思路。
参考文献（略）
