本文是一篇项目风险管理论文，本文的主要研究结论包括以下几个方面：首先，本文基于德尔菲法，识别了济南站至济青高铁联络线新建项目风险，通过第一轮问卷调查表的咨询，获得了包括质量、安全、成本、技术、进度、环境六大类及其细分的三十五项风险因素指标；并通过第二轮专家意见咨询，最终删除了“线路质量保障措施不全面、有效”、“高铁站改建施工技术准备不充足、有效”两项指标，共得到六大类三十三项风险因素的识别结果清单。其次，本文基于层次分析法和模糊综合评价法，评价了济南站至济青高铁联络线新建项目风险，计算得到了准则层和指标层中各指标的权重值，并以此为基础构建了权重矩阵，通过专家打分评价的方式获取了四十位专家对每一个风险因素指标在极高、很高、一般、很低、极低五个风险等级中的打分评价情况，通过计算隶属度值，构建了隶属度矩阵；通过权重矩阵和隶属度矩阵的合成运算，结合风险等级评价标准，经过定量运算，最终得到了济南站至济青高铁联络线新建项目风险等级为一般的结论。
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
随着国家和政府对铁路运输高度重视和大力支持，铁路运输在运力、时效、安全性等方面都有极大地提高。国家在建设铁路网线时，除新建干支线外，也会在已修建完成的车站与车站、车站与线路及线路与线路之间修建联络线。目前学界对高速铁路联络线风险管理方面的研究成果较少，选择高速铁路联络线风险管理方面的研究，将有助于提升该项目乃至此类项目风险管理的理论水平，有助于保障高速铁路联络线项目建设目标的顺利实现。
济南站至济青高铁联络线位于济南市历城区境内，线路起自黄台站（Ⅱ场），沿胶济线北侧向东走行，跨大辛河后折向北，沿大辛河东岸走行，上跨工业北路至大辛河与小清河交汇处折向东北，接入济青高铁济南东站。正线线路长度13.383km。新建线路中济南东站I类变更线上、线下同步施工段线路长度2.215km，线下同步施工段线路长度 1.687km。改建胶济下行线 3.173km。该正线线路全长13.383km。正线路基长度 6.664km，占正线长度的 49.79%；正线新建桥梁 4 座，桥梁总长 6.719km，占线路总长的 50.21%。项目为城际铁路，双线，电力牵引，设计速度目标值 120km/h。一般地段采用 60N、100m 定尺长、U71MnG 无螺栓孔新钢轨，曲线半径 R≤1200m 地段采用 60N、100m 定尺长、U71MnHG 热处理钢轨，正线按一次铺设跨区间无缝线路设计，采用有砟轨道。改建胶济线铺设 60kg/m钢轨，采用无缝线路正线采用带回流线的直接供电方式。全线利用石济客专济南东牵引变电所石家庄方向馈线侧预留位置新增 2 路馈线设备为本项目供电。接触网采用全补偿弹性链形悬挂方式。全线共设车站 2 个，分别为黄台站和济南东站，线路所 1 个，为水坡村线路所。黄台站为既有站改建，济南东站为济青高铁新设车站。济南东站内的本线工程已与济青高铁工程同步实施完毕，本次实施工程为改建黄台站（Ⅱ场）和新建水坡村线路所。本项目建设期为 2019 年 12 月至 2022年 12 月。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
在项目风险管理的研究中，国外学者对于工程项目进行了不同识别方法和评价方法的风险分析，并制定了基于风险评价结果的风险控制策略，主要研究包括：
在项目风险识别方面的研究中，Jang 等（2015）识别了建筑项目风险影响因素，采用系统分析法对工程人员、管理人员、技术方法、建设材料等方面的风险进行了识别分析[1]。Baghdadi 和 Kishk（2015）提出从建设初期、建设高峰期、建设收尾期等施工阶段进行主要风险的识别[2]。Casey Furlong 等（2017）提出了废水和雨水再利用项目风险识别的主要依据，从项目财务报表、各类资源消耗等信息中识别出主要的财务风险因素，并对其进行了影响重要性的评价分析[3]。Shojaei 和 Haeri（2018）提出了基于供应链理论的建设项目风险分析方法，侧重于对其供应关系中断影响因素的分析，以此作为风险源进行识别[4]。Mamoghli 等（2018）分析了影响 ERP 项目进度目标实现的风险因素，运用的方法为基于数学模型的进度风险因素分析方法[5]。
在项目风险评价方面的研究中，Yoon 等（2014）提出将模糊集合理论主要用以表达事物的不确定性，该方法已经出现在大量的风险评估的研究中，结合模糊数学理论，利用矩阵计算，注意对被评估对象中的风险等级的预测，通过模糊语言来进行表示，进而可以得出项目风险等级的评估结论[6]。Khameneh 等（2016）提出了一个评估项目风险管理系统绩效的框架，将项目中各项风险管理措施纳入评价框架中，对管理绩效进行评估，继而为风险控制措施的改进提供指导[7]。Shahtaheri 等（2017）提出一种基于指出尺寸公差和几何公差的数学模型，可应用于模块化建筑工程项目风险等级及其危害的评价中[8]。Giangreco（2017）提出项目中造成成本下降、进度拖延的主要风险的评价模型，基于模糊理论对多准则条件下的进度和成本风险带给项目的影响程度进行了评估[9]。Titarenko 等（2018）提出了一种建设项目风险评价系统模型，运用管理软件的数据统计与分析功能，建立数学模型，对建设项目中的风险进行评价分析[10]。Islam 等（2019）提出了一种项目风险评估方法，以电厂建设项目为例，针对主要的成本风险进行归类，采取改进模糊群决策方法对其成本超支风险进行了评估分析[11]。
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2 项目风险管理的理论基础
2.1 项目风险管理的概念与方法
2.1.1 项目风险管理的基础概念
对于风险管理的权威界定，可参照美国项目管理协会在出版的《项目管理知识体系指南》2004 版中的阐释，根据该指南给出的界定为，可以发现：风险管理有三个含义：第一，它是一个全面查找项目中可能存在的风险化因素的一个过程。第二，它是对于项目中不可控因素进行有效认知、控制和避免发生的管理过程。第三，在项目实施过程中，通过风险事件或影响因素的认知，为风险管理决策提供依据。
项目风险管理是指项目的施工方在承包工程项目建设期间，为避免项目建设目标的实现受到不确定性因素的影响，而采取合适的手段进行风险（不确定性因素）的识别，并对其影响大小或危害等级做出定量评价，以便将有限的资源和精力投入重要风险的控制中，是进行风险识别、评价和控制的过程。
从项目风险管理概念的解读来看，风险识别、评价和控制是项目风险管理的重要内容。
（1）风险识别
风险识别主要指的是采取一定的手段或者是方法对项目进行过程中的风险进行判别。通过风险识别，有助于施工企业和管理人员全面查找项目实施过程中可能存在的各类风险，对这些风险在项目实施期间的影响大小或危害等级有一个全面的认知，是开展风险管理工作的前提。利用项目风险识别的相关内容进行风险管理遵守的原则是非常重要的，以风险量或危害程度大小来衡量风险主次，对其中可能的风险影响因素进行全面系统分析，找出项目中可能出现的风险事件，对其加强防范和管理。
（2）风险评价
风险评价指的是针对项目中已确定的风险因素，采用合适的分析手段或工具，对其影响项目风险状况的程度或发生后可能会给项目实施造成的影响做出预测。通过风险评价，可以为施工企业和管理人员了解风险的等级并确认采取何种控制措施指明方向，一般可根据等级不同进行重要风险、一般风险、次要风险的划分，并采取不同的控制措施，达到良好的控制效果。
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2.2 项目风险管理的相关理论
2.2.1 系统论
系统论的基本思想是把研究和处理的对象看作一个整体系统来对待。系统论的主要任务就是以系统为对象，从整体出发来研究系统整体和组成系统整体各要素的相互关系，从本质上说明其结构、功能、行为和动态，以把握系统整体，达到最优的目标。
在项目风险管理中，将整个项目的风险视为一个系统，它是由不同类别或各个实施阶段的风险构成，每一个类别或实施阶段又包含了大量的风险因子，从而形成一个树状结构的风险模型。通过控制最底层风险因素达到对上一层次风险的控制，进而实现对整个项目风险状态的控制。同时，从风险的识别到评价再到控制也是一个系统的管理过程，三者逻辑关系不可调整，识别是基础，评价是关键，控制是效果，从而形成不断的循环动态的风险管理。
2.2.2 模糊理论
模糊理论（Fuzzy Theory）是指用到了模糊集合的基本概念或连续隶属度函数的理论。模糊综合评价法就是在模糊理论和模糊数学基础上衍生形成的一种可用于项目风险定量评价的方法。
在模糊理论中，可以将项目风险因素中难以定量的指标以模糊语义来表示，一般设置成不同等级标准，邀请业内专家进行不同因素对应不同等级标准的打分，进而将风险因素进行量化处理，进行综合评价。
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3 济南站至济青高铁联络线新建项目概况......................15
3.1 项目建设方案............................15
3.1.1 地理位置及其线路走向..........................15
3.1.2 工程主要技术标准...........................15
4 济南站至济青高铁联络线新建项目风险识别................................. 21
4.1 项目风险识别的基本流程...........................21
4.2 项目风险识别的基本步骤...........
