引导牧户草行草场承包权、经营权分置，使所有权归集体、承包权归牧户、经营权归市场，以做到坚持所有权、稳定承包权、放活经营权。通过经营权流转，发展规模经营，建设现代畜牧业。探索新的集体经营方式，有条件的地方根据牧民意愿，可以向专业大户、家庭牧场、牧民合作社、牧业企业流转经营权，统一连片整理草场，将草场折股量化、确权到户，经营所得收益按股分配。
7 结论与展望
7.1 研究结论
本文构建了具有甘南藏族自治州特色的暴露度—敏感性—适应能力分析框架，根据旅游发展下郎木寺镇和拉卜楞镇牧户的实际情况划分指标，依托参与式农村评估法获取的直接观察、调查问卷和深度访谈数据，从定性与定量两个角度对牧户的生计脆弱性进行评价并分析影响因素，比较研究不同旅游地生命周期阶段、不同生计类型牧户生计脆弱性的差异，提出计划性调控和自主性适应策略，具体结论如下：
1.旅游发展下甘南州郎木寺镇和拉卜楞镇牧户的生计脆弱性指数为 0.074，存在一定的生计脆弱性。其中，暴露度的维度值为 0.582，处于中等偏高水平；敏感性的维度值为 0.668，处于较高水平；适应能力维度值为 0.471，处于中等偏下水平。自然风险、物质风险是造成暴露度偏大的主要因素，而公共卫生和社会安全事件损失、收入下降则是导致自然风险、物质风险的主要原因；发展压力、市场压力是造成敏感性较高的主要因素，而自身就业前景、旅游人数的旺盛程度则是导致发展压力、市场压力的主要原因；物质资本、生计多样性是造成适应能力偏低的主要因素，而自有牲畜数量、生计多样化程度则是构成物质资本、生计多样性的主要原因。
2.根据旅游地生命周期理论，研判郎木寺镇处在停滞发展阶段，拉卜楞镇处在稳固发展阶段。郎木寺镇牧户生计脆弱性指数为 0.114，拉卜楞镇牧户生计脆弱性指数为 0.037，代表郎木寺镇、拉卜楞镇区域的牧户生计脆弱性都偏高，且郎木寺镇牧户的生计脆弱性高于拉卜楞镇的牧户。
3.根据调研所获取到的数据信息，将甘南州郎木寺镇和拉卜楞镇牧户的生计类型分为纯畜牧型和牧旅兼营型。纯畜牧型牧户生计脆弱性指数为 0.082，牧旅兼营型牧户生计脆弱性指数为 0.065，代表纯畜牧型牧户和牧旅兼营型牧户生计脆弱性都偏高，且纯畜牧型牧户的生计脆弱性高于牧旅兼营型的牧户。
参考文献（略）
