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第三章 我国环境税收制度现状 ................................ 12
第一节 环境保护税 ..................................... 13
第二节 环境保护相关税种 .......................... 14
第三节 相关环境税收优惠 .............................. 20
第四章 环境税制双重红利效应实证分析 ........................... 22
第一节 环境税制对环境影响实证分析...................... 22
一、指标选取及变量说明 ............................. 22
二、数据来源 ............................. 23
第五章 我国环境税制现存问题 ................................. 29
第一节 我国环境税制整体上存在的问题 ............................. 29
一、环境保护与经济发展相冲突 .............................. 29
二、环境税收收入不够中性 .............................. 30
第七章 完善我国环境税制建议
第一节 完善环境税制涉及的相关税种
一、完善环境保护税
（一）扩大环境保护税征收范围
由于环境保护税征税范围只是对原先排污费的一种延续。现在已经开征近三年，时机渐渐成熟，可适当扩大征收范围。将光污染、挥发性有机物，建筑施工噪音等扩充进环境保护税征税范围，再者作为二氧化碳排放大国，我国至今未对排放二氧化碳征税。工业的发展，化石燃料的消耗对环境的污染愈加显现，我国近几年来雾霾现象和温室效应显著，严重影响人民的居住环境。开征碳税有利于调整能源产业的结构，给人民群众树立环保意识，改善居住环境。虽然国际上许多国家都单独开征了碳税，但是我国可以不单独开设，而在环境保护税中新增二氧化碳税目，不仅可以彰显环境保护税的环保作用，更能简化税制。
（二）提高环境保护税税率
作为为保护环境而特别开征的环境保护税，却在整个环境税收入中所占比例最低。虽然在开征初期为了使排污费平稳过渡到环境保护税，在税率上基本和排污费基本保持一致是有必要的，可是在顺利过渡后要真正想发挥环境保护税的作用，必须提高税率。过低的税率低于企业的排放污染物带来的边际利润。那么就起不到迫使企业主动节能减排。提高环境保护税税率，并考虑对某些污染物设置累进税率，增加企业排污成本，使企业主动研发节能设备，减少污染物排放是一种更加经济的选择。
表 3.1 我国环境税制构成
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结论
我国近几十年在经济上取得的成就有目共睹。而温室效应、全球变暖、水土流失等环境问题我们也深受其中。各种自然灾害频发，在向我们昭示着我们要改变生产方式，保护生态环境。近几年来，污染治理问题已经成为国民问题，环境问题上升到了前所未有的高度。我国采取了各种手段来应对环境问题。经营许可证、限产令、蓝天保卫计划等等。但是治理环境意识还未普及到社会大众。国家在近几年来不断通过立法，开征新的环境保护税等，提倡全民参与环境治理问题，随着相关税种的完善、改进。我国已经初步建立起环境税制，也在环境治理方面取到了一定的成就。但是目前我国环境税制的环保效应尚且薄弱，且经济效应还未显现。现阶段我国环境税制还存在很多不足之处，等着我们慢慢去完善。
作者怀着以实现环境税制双重红利为目的。通过对国内外相关文献的整理，通过理论分析和实证分析我国的环境税制，发现我国现行环境税制不足之处。其次借鉴丹麦、美国、瑞典、德国四个国家的环境税制，并进行了经验总结。本文认为现阶段我国环境税制可从以下几个阶段进行完善。一、完善相关税种。扩大环境保护税、消费税、资源税的征税范围，科学设置税率。完善税收优惠政策，使其覆盖面更广，力度更大。二、在征管体系方面。建立专款专用机制，加强部门合作、构建信息共享平台、做好宣传工作，创新服务理念。三、完善配套措施。建立有效的政府问责机制和考核机制、加强国际交流、对环境税制进行统一规划，稳定税负水平。
参考文献（略）
