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企业所得税率降低对不同所有权性质企业劳动雇佣的影响

日期:2021年05月02日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:773
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202104221457131179 论文字数:22366 所属栏目:税收论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis

本文是一篇税收论文研究,本文选取 2004-2011 年全部 A 股上市公司作为初始样本,以 2008 年企业所得税改革作为准自然实验,基于双重差分模型就企业所得税税率降低对劳动力需求进行回归,基于三重差分模型就不同控制权性质下企业所得税税率与劳动雇佣之间敏感程度的差异进行回归,之后采用中位数分组方法对政府干预程度、企业成长性、企业规模、融资约束和产业方面进行回归分析,对七个研究假设进行检验,最后用平行趋势检验和变量替换的方法进行稳健性检验。


第一章 引言


第一节 问题的提出

就业是民生之本,不仅对经济的健康运行有重大意义,又影响社会的稳定发展,2019 年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面,同时报告指出,2018 年全国城镇调查失业率保持在 5%的较低水平,实现低于 5.5%的预期目标。现代财政理论表明,税收对于国家缓解就业压力并实现降低失业率目标具有重要意义,企业所得税是政府用来实现就业目标的一个典型工具。在全球经济低迷之时,为提高国际竞争力,世界各国企业所得税法定税率均有下降的趋势,2019 年 OECD 发布《2018 年税收政策改革》报告显示,从 2000 年到 2018 年各国企业所得税税率均有不断降低的趋势,OECD 国家的平均所得税税率由 32.6%下降到 23.9%;非 G7、OECD 国家的平均所得税税率由 30.3%下降到 22.8%。目前全球主要有三种税率下调形式,一是传统高税率国家大幅下调企业所得税税率,如美国 2017 年将法定企业所得税税率从 35%降低至 15%,二是相对低税率国家继续下调税率,如日本将法定企业所得税税率从 2014 年 25.5%下调至 23.2%,三是部分国家执行其降税计划,如英国承诺至 2020 年将法定企业所得税税率从 20%下调至 17%。

近年来中国减税降费的主要重心在降低增值税税负和社保费率方面,企业所得税作为除增值税以外的第二大税种,高达 25%的税率对我国千万户的企业纳税人来说是一个较重的负担。在国际上降低企业所得税税率的趋势愈来愈明显的背景下,国家目前减税降费的趋势比较明显,18 年和 19 年均出台了一系列企业税收优惠政策,2018 年中央经济工作会议强调 2019 年要实施更大规模的减税降费,但企业所得税法定税率却一直从 2008 年沿用至今,国内关于适当降低税率的呼声也越来越高。区别于近年来一系列结构性减税措施,2008 年税改是一次普惠性减低税率的减税措施,因此本文试图探讨如果降低企业所得税税率,除了对企业而言能降低负担之外,对社会而言是否能够创造更多的就业机会,并研究在不同控制权性质下,处于税改后的不同时间点下企业所得税率与其劳动力需求的关系是否有所不同。由于企业是实现就业目标的重要主体,因此企业劳动力需求是重要的研究对象,本文用企业员工总数来衡量。

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第二节 研究思路

本文主要从理论和实证两个方面进行研究分析,首先结合国内国外文献总结有关企业所得税政策与劳动雇佣的理论研究和实证研究以及控制权性质与税收敏感性之间关系的内容,对文献进行评述并分析不足,其次,对企业所得税税率降低对劳动雇佣的影响机制进行理论分析,并从融资约束、政府干预程度两个方面对不同控制权性质的表现进行机制分析,从企业成长性、企业规模和产业环境几个方面进行异质性分析,提出七个研究假设。之后本文以 2004-2011 年间在我国 A 股上市交易的所有公司的数据为样本做实证研究,基于 2008 年企业所得税改革这一外生政策变化,就所得税税率降低对就业的影响以及不同控制权性质下企业税收敏感性的差异程度进行检验。同时本文进一步从融资约束、政府干预程度、企业成长性、企业规模和产业方面对所得税税率对就业的影响进行分组回归。然后本文对以上的实证结果进行稳健性检验,最后结合理论分析和实证研究内容,得出结果和相关政策建议。综上所述,本文在已有文献的基础上提出研究假设,同时建立模型进行回归来对假设进行检验,然后进行稳健性检验证明实证结果的可靠性,从而得出相应的结论,根据结论、现实环境和目前政府相关政策提出相应的看法和建议。

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第二章 文献综述


第一节 影响企业劳动雇佣因素的研究

企业劳动雇佣行为往往和国家宏观经济环境和政策有关。陶纪坤、张鹏飞(2016)基于 2009-2014 年省级面板数据和 2012-2013 年上市公司数据进行实证研究,发现无论是在宏观省级层面还是微观企业层面,社会保险缴费均会对劳动力需求形成挤出效应。魏浩、金晓祺、项松林(2013)使用十年工业行业数据进行分析,发现我国劳动力需求弹性受进出口贸易的影响,出口有利于降低资本密集型行业劳动力需求弹性,进口有利于提高劳动密集型行业劳动力需求弹性,因此增加资本密集型行业的出口和减少劳动密集型行业的进口有利于稳定就业。

企业劳动雇佣与税收政策有关的研究主要集中在失业保险税、碳税、个人所得税、营改增和企业所得税方面。在失业保险税与就业方面,乔雪、陈济冬(2011)通过搜寻努力模型来考察失业保险政策对就业和经济产出的影响,发现提高失业保险税可能造成隐性就业的现象,因此应当适当降低失业保险税来增加失业工人搜寻工作的动力,从而增加就业。在碳税与就业方面,陆旸(2011)考察了碳税作为中国绿色经济发展政策对就业的影响,结果发现碳税对产出和就业的影响并不显著,即我国目前还不能实现减少碳排放和促进就业的双重红利。梁伟、张慧颖、姜巍(2013)认为通过合理的政策设计可以实现减排和促就业的双重红利,且相比于促进 GDP 增长,就业红利更容易实现。在个人所得税与就业方面,个人所得税主要与劳动供给相关,刘怡、聂海峰、刑春冰(2010)以 2005 年个人所得税费用扣除标准改革为研究背景,研究发现工资薪金所得费用扣除标准的提高对女性的劳动供给产生显著促进作用,而对男性的工作时间并无显著影响。随着我国营改增的推进和税制改革的进一步深化,目前我国学者关于营改增与就业也做了进一步的研究。袁从帅、刘晔等(2015)选取 2007-2013 年处于试点行业的上市公司为样本,采用双重差分模型研究发现营改增对劳动雇佣的影响并不显著,主要由于营改增资本与劳动的替代效应大于收入效应,而规模较小的企业劳动雇佣提升更明显。但企业所得税的变动与营改增有所区别,前者资本与劳动的收入效应小于替代效应,与后者正好相反,因此对于企业所得税改革,税率下降对劳动雇佣应起显著促进作用。

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第二节 减税对企业劳动雇佣的影响研究

一、企业所得税政策与劳动雇佣的理论研究

企业所得税作为国家一项重要的财税政策,是政府实现就业目标的一个典型工具。由于西方政府税收收入结构与我国不同,个人所得税占比较高,所以研究西方关于个人所得税对就业影响的文献会相对更多,而对于企业所得税和劳动力需求的关系,以理论分析为主,而且主要从投资方面进行研究,DevereuxandGriffith(1998)研究认为企业所得税会抑制资本边际效率,从而抑制企业增加投资,进而抑制企业雇佣更多劳动力,Leibfritz(1997)研究得出征税会增加企业资本使用成本,企业投资支出受到抑制,从而削弱企业雇佣劳动力的动力。

目前国内大多数关于企业所得税与劳动力需求的文献是从税收优惠政策的角度考察税收对就业的影响,同时主要以理论分析为主,这些研究结论比较一致,认为降低税负有利于就业。王怡、张松(2006)认为经济与就业呈正相关关系,为促进经济持续稳定增长,应采取降低税负的手段促进就业,同时应适当进行结构性减税和税费的改革。在不同产业方面,王春雷(2007)对 1979 年-2005 年中国经济增长就业弹性的变动轨迹进行分析,认为不同产业的企业之间就业对税收政策的反应不同,应对发展空间较大、劳动力需求较多的第三产业实施税收优惠政策,且对第三产业内不同行业有针对性地制定不同税收优惠政策。薛钢、赵瑞(2014)研究发现第三产业吸纳就业的能力略微高于第二产业。在不同企业类型方面,任强、杨金亮(2015)对直接和间接支持小微企业的税收政策进行理论分析,认为政府应尝试扩大小微企业税收优惠的覆盖面,并通过税基减免和进一步降低优惠税率的方式来吸纳小微企业就业,从而在我国经济增速下滑的现状中起到积极作用。

表 4.1 样本分布

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第三章 理论分析与研究假设 ..............................10

第一节 企业所得税法定税率与劳动雇佣 ..........................10

第二节 控制权性质与税收敏感性 .....................10

第四章 模型与设定........................13

第一节 所得税法定税率的判定 ......................13

第二节 样本选取与数据来源 ...................13

第五章 实证结果与分析 ..................17

第一节 描述性统计 ...........................17

第二节 回归分析 ........................18


第五章 实证结果与分析


第一节 描述性统计

主要变量经过 winsorize 处理之后的描述性统计结果如表 5.1 所示,Mean表示平均值,Sd 表示标准差,Min 表示最小值,Max 表示最大值,p50 表示中位数,Var 表示变量名称:

表 5.1 总样本描述性统计结果

表 5.1 显示了我国上市公司 2004-2011 年间样本的描述性统计结果。可以