一、降低纳税成本 ..................................... 37
二、完善税收制度 ............................... 38
第四章 纳税人税收遵从心理的实证调查
第一节 纳税人税收遵从心理调查问卷设计
为了进一步探析纳税人的税收遵从心理,笔者通过调查问卷法来进行实证分析。在此次问卷设计过程中,主要以纳税人纳税遵从度为核心,通过对纳税人纳税意愿、避税心理、税收遵从心理、纳税惩罚等内容来对纳税人心理遵从度进行探究。
一、初始设计
在设计之初,本文主要以陈劲博士撰写的《中国人诚信心理结构及其特征》(2007)当中的问卷《现代中国人诚信心理问卷Ⅰ》为主,[26]从中筛选了 65 个关于诚信的专业术语,并从八个维度对这些术语进行归类,其中正向和负向维度各四个,具体如下所示:
严谨性,形容态度严肃谨慎,细致、周全、完善,追求完美。
宜人性,具有信任、利他、直率、依从、谦虚、移情等特质。
友善性,具有憨厚、淳朴、厚道的特性,指人与人之间的亲近和睦。
公正性,指公平正直,没有偏私,心理学上理解为分配、程序和互动公正。
虚假性,指不可能存在的或者是不真实的人或事。
自私性,指以自我为中心,基于个人利益需求做出的行为及心理反应。
世故性,指世俗人情习惯,待人处事圆润、阿谀奉承等不真实的一面。
钻营性,设法巴结有权势的人以谋求私利,包括投机、华而不实。
这八个维度与北京大学心理学系王登峰、崔红等人对中国人人格结构进行比较分析,相对于西方的“大五”人格结构,其研究得出的“大七”人格结构无疑更加全面完善,而且与我国人民的具体情况更为吻合,具有代表性。
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第五章 基于不同心理促进税收遵从的建议
第一节 基于趋利心理角度的建议
无论是在经济活动当中,还是在普通生活当中,人们的趋利性都是存在的,同样,在纳税当中,这种心理作用更为明显,对于税务机关而言,就应该站在纳税人角度,尽可能的保障纳税人的最大利益。比如,提高纳税效率,降低纳税成本,为纳税人提供一个快捷、高效、愉快的纳税环境等。
一、降低纳税成本
纳税成本对纳税人的遵从度会产生较大影响,因此,想要提高纳税人的遵从度,就必须从起税收遵从成本入手,具体可以从这几方面入手:一是贯彻“全员服务”理念。在我国服务型政府的构建中,税收机关必须以身作则,深入贯彻“全员服务”的理念,提高税收服务的效率,明确部门职责,确保所有税收人员服务理念得以灌输,有效落实执法为民,为民服务的准则。税务人员要不断提升自我综合素质,借助网络信息化技术提高部门工作效率,针对纳税人员的疑问,要快速、准确地为其提供对应的解决措施,降低投诉率,树立良好形象。二是加强税务机关网络化建设水平,紧跟时代发展需求,将“互联网+”与税收充分结合起来,通过税务机关公众号、网站、手机 APP 等开展网络纳税服务,实现网络化咨询、纳税等服务,真正借助互联网优势实现税收服务水平的大幅提升。三是构建高素质税收团队。无论是柜台纳税还是网络纳税,均需要工作人员提供一定的服务,人员素质高低和服务质量高低息息相关,[28]所以,构建高素质的税收团队尤为重要,在建设过程中必须要从其素质、思想、作风、专业技能等综合方面入手。当前,我国税收内容较多,政策制度繁杂,对税务人员专业技能有着极大的挑战,但是,就目前而言,我国税务人员整体水平不均衡,人员素质差异化较大。因此,要加强专业团队建设,提高专业素质,塑造服务理念,提升综合实力,打造一支能打硬仗、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的“铁军”队伍。
参考文献(略)