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第 3 章 国际税收竞争对我国吸引外国直接投资的理论分析 ....... 16
3.1 企业所得税税率对FDI的影响 ............................ 16
3.1.1 企业所得税税率对 FDI 流动的重要性 ..................... 16
3.1.2 企业所得税税率水平影响外国直接投资流动的理论机制分析...........17
第 4 章 国际税收竞争对我国吸引外国直接投资的实证分析............35
4.1 企业所得税税率对我国吸引外国直接投资的实证分析...........35
4.1.1 模型框架与变量选取 ................................... 35
4.1.2 模型构建和数据处理 ................................... 37
第 5 章 我国应对国际税收竞争的政策建议 ....................... 43
5.1 基本结论 ................................................. 43
5.2 政策建议 ................................................. 43
第 4 章 国际税收竞争对我国吸引外国直接投资的实证分析
4.1 企业所得税税率对我国吸引外国直接投资的实证分析
4.1.1 模型框架与变量选取
(一)基本框架
在第三章的理论分析中,我们认为税率对 FDI 的影响是线性的,分为两个渠道对 FDI 的流动产生影响。下面,我们将建立静态面板回归模型,首先重点分析渠道一的效应,即税率对外国直接投资的流量规模的影响效应,其次,引入影响FDI 流动的其他因素,对渠道二的效应进行回归证明。本文将参考 Paul Makdissi(2008)的实证方法,站在东道国中国的角度,以 2002-2017 年间 36 个经合组织成员国的相关数据,对税率因素对外国直接投资的影响进行实证分析。同时,引入对 FDI 规模产生影响的其他因素作为控制变量,如:贸易依赖程度、国内生产总值等,研究证明税收对 FDI 的复杂影响。
(二)数据选取
1、被解释变量
为验证税率与外国直接投资的相关性,本文引入被解释变量 FDI。本文将参考 Paul Makdissi(2008)的实证方法,选取 36 个经合组织成员国 2002-2017 年每年度对我国实际投入的外国直接投资流量值为被解释变量样本数据,数据来源为中国商务部外资统计(2002-2018),以当年美元价格计价,单位为万美元。
2、解释变量
本文将选取法定企业所得税税率(corporate statutory income tax rate,T)作为解释变量,衡量税收政策对投资决策的影响。Deverux (1998)认为税收因素对 FDI的影响主要取决于有效平均税率。由于相机抉择的税收制度情况比较复杂,计算有效税率较为困难,而法定税率更为直观,计算较为简便,企业在进行投资区位抉择时更倾向于选择法定税率较低的国家或地区。所以,本文选取中国 2001-2017年法定企业所得税税率作为对税收政策的计量。预期企业所得税法定税率与外国直接投资流量呈负相关关系,数据来源于中国税务统计年鉴。
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第 5 章 我国应对国际税收竞争的政策建议
5.1 基本结论
本文首先从中国面临的国际经济形势出发,确定了本文的研究课题,然后,梳理了国内外专家学者对这一课题的研究成果及国际税收竞争和外国直接投资的基础理论,在此基础上,从国际税收竞争的两个主要手段(即税率变动与税收优惠竞争)入手对国际税收竞争与外国直接投资流入量进行了理论分析和实证分析,并得出了以下几点结论:
第一,税率对外国直接投资有着显著影响,并且呈负相关关系。同时,税率对外国直接投资流量的影响效应受到一国的经济发展水平和贸易开放程度影响,即在经济发展水平越高,贸易开放程度越高的国家或地区,外国直接投资对税率的敏感会减少。税率对于 FDI 的影响是非线性的,主要从两个方面影响:一方面,税率的变化对外国直接投资流量的影响是负相关的,企业所得税法定税率的增减变化会直接影响到投资成本的大小,进而影响外国直接投资的流动规模变化;另一方面,在一定条件下,税率的变化对外国直接投资流动规模的影响是正向的。税率的变动也会影响政府收支大小,在同等比例之下,东道国政府收取企业所得税用于政府支出,向社会提供更多优质的公共产品,提高政府的治理服务能力,创造良性的投资环境,减轻企业投资成本,提高企业效率,促进外国直接投资的流入。
第二,税收优惠政策对外国直接投资的吸引力较强,是吸引外资的重要因素,同时,经济发展水平和基础设施建设水平也会显著影响一个地区的外国直接投资流量。税收优惠政策虽然对外国直接投资具有积极的拉动效应,有利于促进经济的发展,但很显然并不是影响外国直接投资的决定性因素,外国投资企业在海外投资选择时,会优先考虑目标国家和城市的经济发展水平、基础设施建设状况以及劳动力水平等生产经营要素,但我国作为发展中国家,在各项设施不够完善的情况下,税收优惠政策对于吸引外资还是具有很大作用。税收优惠政策能够吸引外国直接投资,我国区域性的外国直接投资吸引目标基本能够通过税收优惠政策实现。从我国目前的情况出发,我国仍需外国直接投资的支持,所以设置税收优惠政策必不可少。
参考文献(略)