本文是一篇社会经济论文，本文选取珲春市农村地区人口作为研究对象，利用最新公布的第七次全国人口普查数据，结合国内学者对农村人口问题类型的总结归类，即农村人口两化问题，从人口均衡理论出发，对珲春市农村人口两化问题现状、对乡村振兴的消极影响进行全面分析。
第一章绪论
1.1研究背景
十九大提出的乡村振兴是新时期我国农业和农村发展的重要行动纲领。国家制定了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划(2018—2022年)》，提出要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求实现乡村振兴，明确了乡村振兴的时间表和施工图[1]。
人口不仅是乡村振兴的主要参与者，也是实现乡村振兴的重要保障力量。而第七次全国人口普查数据反映了我国人口发展已经发生了重大变化，依据第七次全国人口普查公报显示，我国60岁及以上老年人口占比为18.7%，其中65岁及以上老年人口占比为13.5%，与十年前的第六次全国人口普查相比，60岁及以上老年人口比重上升了5.44%，65岁及以上老年人口比重上升了4.63%。而0-14岁少年人口占比为17.95%，首次出现我国60周岁及以上老年人口比重超过0-14岁少年人口比重的现象，且新生儿数量继2020年降至1200万后，2021年继续走低至1062万人，总和生育率也仅为1.3。总体上少子化与老龄化并存且日渐严重。随着第七次全国人口普查数据的公布，一系列的人口问题纷至沓来，面对我国新的人口现象国内外学者、政府各部门讨论纷纷。而我国农村人口随着我国现代化的快速发展、城市化水平的不断提高，伴随实施城乡分割的二元体制战略，以及计划生育政策全面实施等综上所述种种原因复合的情况下，不仅呈现与城市人口同样性质的问题，如老龄化、少子化，也开始呈现与城市人口发展特性相反的问题，如人口流失严重、人口受教育程度低、人才匮乏。依据第七次全国人口普查数据显示我国农村人口占比为36.11%，与第六次全国人口普查数据相比，农村人口比重减少14.21%,与城市人口不断聚集的情况不同，可以看出农村人口比重呈现逐年下降趋势。而依据第七次全国人口普查数据显示我国人民的平均受教育年限提高，文盲率下降了1.41%，而农村人口却普遍存在受教育程度偏低的问题。综上所述的种种农村人口问题严重制约着乡村振兴的实现，因此如何解决农村各类人口问题成为当前亟待解决的重大课题。依据珲春市第七次全国人口普查数据显示，珲春市农村地区也同样面临着各类人口问题，严重阻碍乡村振兴的实现。
1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
人口是实现乡村振兴的重要引擎。而依据第七次全国人口普查数据显示，珲春市农村人口发展现状并不符合乡村振兴的需求，不仅无法有效推进乡村振兴，而且珲春市农村地区作为边境少数民族地区，其农村人口两化问题对边境地区的社会稳定也产生了消极影响。现阶段，对特定边境少数民族地区的农村人口研究较少，因此本文将珲春市农村地区各类人口问题归纳分类为农村人口两化问题。从人口均衡理论出发对珲春市农村人口两化问题现状和其对乡村振兴的消极影响进行分析，并运用推拉理论、托达罗模型等探讨农村人口两化问题产生原因，提出一些相应的对策建议，希望给边境少数民族地区乡村振兴作出一些贡献。
1.2.2研究意义
1.2.2.1理论意义
当前学术界对农村各类人口问题的研究相对较多，且对农村人口问题的归纳分类存在多种视角，如从人口变动、人口结构角度对农村人口问题进行归纳分析。近几年国内学者在城乡人口问题共性和差异性视角上提出农村人口两化问题概念，因此本文对农村人口两化问题进行研究，一定程度上有利于丰富研究农村人口问题的视角。同时依据珲春市的实际情况，在乡村振兴背景下研究珲春市农村人口两化问题，对乡村振兴也有十分重要的理论意义。
1.2.2.2现实意义
通过分析珲春市农村人口两化问题，不仅能够深入探讨珲春市农村人口现状，还能积极响应国家实施乡村振兴战略的号召。乡村振兴离不开农村人口这一因素，而农村各类人口问题同时存在，相互联系，相互影响，因此应对农村人口进行全面分析，为有效缓解当前珲春市农村人口两化问题，寻找更加合理可行的整体性治理方案。尝试为推动珲春市农村地区实现乡村振兴提供实践依据。
第二章相关概念界定与理论基础
2.1相关概念界定
2.1.1农村人口两化问题
人口问题是人口发展过程中产生的一系列矛盾，其中包括人口本身的发展和人口与社会、经济、自然相互作用过程中的生存与发展问题[46]。学术界对我国农村人口问题从人口结构、人口变动、人口数量、人口素质等多个视角进行了研究，认为我国农村人口存在老龄化、少子化、受教育程度低、人口流失严重、人才匮乏等各种问题。
在此基础上国内学者从城乡人口问题共性与差异性的角度对农村人口问题进行了分类，把我国农村人口问题归类成两类，提出我国农村人口同时面临“城市化”问题和“逆城市化”问题，即农村人口两化问题；其中农村人口“城市化”问题是指农村人口发展呈现与城市人口相似的特征，如人口老龄化、人口少子化等问题，农村人口“逆城市化”问题是指农村人口发展呈现与城市人口相反的特征，如人口受教育水平低、人口流失严重、人才匮乏等问题[25]。认为我国农村同时存在的农村人口“城市化”问题和农村人口“逆城市化”问题，两者相互联系，相互影响，呈现复杂的人口问题形态，应对农村人口的研究从以往碎片化的研究思路转变为整体化的研究思路[25]。
2.1.2乡村振兴战略
党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，农业农村现代化是乡村振兴的发展目标，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴的总要求；乡村振兴分为三个阶段来实现，即到2020年，基本形成乡村振兴政策体系，取得重要进展；到2035年，基本实现农业农村现代化，取得决定性进展；到2050年，实现农业强、农村美、农民富，全面实现乡村振兴[1]。
从实施乡村振兴战略目标来看，农村人口是影响乡村振兴的重要因素，农村人口是乡村振兴的主要参与者，也是乡村振兴战略实施的重要保障力量。近几十年中国农村人口发生巨大变化，显著特征是农村人口“城市化”问题与农村人口“逆城市化”问题并存的人口两化问题。农村人口两化问题是乡村振兴背景下的农村人口问题，仅从人口自身来看，无论是农村人口“城市化”问题还是农村人口“逆城市化”问题，都是农村人口在当前的一种发展状态，当前农村人口两化问题之所以会成为问题，这是由于目前我国农村人口两化发展不能适应乡村振兴对农村人口的需要，从而对乡村振兴战略产生了消极的影响，阻碍了乡村振兴的各项目标的实现[25]。可以说我国农村人口“城市化”问题和农村人口“逆城市化”问题是乡村振兴框架下的农村人口问题。
2.2理论基础
2.2.1人口均衡理论
人口均衡理论是指人口的发展与社会经济发展状况相互协调、环境资源承载能力相适应，并且人口呈现规模适度、人口质量全面提升、人口结构合理、人口分布合理及人口系统内部各种要素之间实现协调平衡发展[47]。人口均衡包括人口内部均衡与人口外部均衡，人口内部均衡要求了人口结构的合理性，而人口外部均衡又强调了人口与社会经济、资源等要素之间的相适应性[48]。
本文在人口均衡理论基础上分析农村人口两化问题。实现乡村振兴人口是关键因素，但是当前我国农村人口发展正处于关键的转折期，不仅农村人口系统内部存在农村人口两化问题，且农村人口两化问题与当前农村社会、经济、环境发展之间并不协调，存在多种矛盾，严重影响乡村振兴的实现，人口均衡理论既强调人口内部均衡，又强调人口外部均衡，这给本文提供了理论指导。
2.2.2推力—拉力理论
推拉理论的起点是在1880年，英国的学者雷文斯坦（E.G.Ravenstein）认为人们迁移的根本原因是追求更好的生活[49]。随后巴格内（D.J.Bangne）研究人口流动原因，提出推拉理论。巴格内分析得出人口流动是为了改善当前的生活状况,拉力为流入地中有利于改善生活状况的因素，而推力为流出地中不利于当前生活状况的因素。1966年，埃弗雷特·李（Evereet S·Lee）在巴格内理论基础上，认为流出地和流入地都有拉力与推力，补充了中间障碍因素,认为受教育程度即是一种障碍因素。国内学者韩梅（2021）认为人力资本投入将直接影响到劳动力的流动，受教育程度、劳动技能等因素都会对劳动力流动距离产生影响，而且随着受教育程度的提高，流动的距离也会变得越来越远[50]。
第三章乡村振兴背景下珲春市农村人口两化问题现状及影响分析...........................13
3.1珲春市农村人口“城市化“问题现状分析............................13
3.1.1人口老龄化现状分析................................13
3.1.2人口少子化现状分析.................................15
第四章珲春市农村人口两化问题产生原因分析............................26
4.1珲春市农村人口“城市化”问题产生原因分析..............................26
4.1.1城镇化进程下的青少年及中壮年人口流失.....................26
4.1.2现代化进程下的生育政策及生育观念影响.........................27
第五章珲春市农村人口两化问题的对策建议..............................37
5.1强化政府服务职能....................................37
5.1.1加快户籍制度
