本文是一篇企业管理论文，本文主要是结合工作时间和数据的可得性而对 SL 药业进行深入的分析，未来的研究需要学者们根据自身的研究对象进行动态调整相关的理论与方法，只有考虑到研究情境和对象的特殊性和切合性，才能得出更加精准的研究结论，提出更具有针对性的建议，从而能更好地指导实践。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景
改革开放 40 年，我国社会经济高速发展，国民经济和人民生活水平逐年提高，医药行业经历了高速发展的 40 年。与此同时，随着社会经济的飞速发展，医药行业的产业结构也发生了深刻的变化。一方面是日益增长的人口老龄化。据国家统计局发布的第六次人口普查数据显示，我国 65 岁以上人口已经达到 1.189亿以上，占总人口比例达到 8.92%。人口老龄化所带来的疾病谱改变，以及慢性疾病，如高血压、糖尿病、肿瘤及骨关节病等慢性疾病发病人群增加，医药保健消费市场随之增加。另一方面，医药行业是民生行业，关注面大，对老百姓的生活影响也大。在“十二五”期间，“看病难、看病贵”的社会现象一度引起舆论与社会民众所诟病[1]。
造成以上困境的原因一方面是医疗资源的不均衡，大城市的大医院医疗资源被严重占用，无法满足病患治疗需求，医生处于工作超负荷状态，有些大医院一个号很难买到，住院更是困难。根据经济学需求供给理论，资源的稀缺必然导致价格上涨。因此大医院医疗价格包括药品价格居高不下，也从中滋生医疗腐败加剧了看病贵的问题。另一方面，公立医院在陈旧的医疗体制下政府公共卫生投入不足，医院自负盈亏，从而出现医院采取“医药养医”的生存模式，也进一步推高了医疗价格及药品价格。这种畸形的医疗体制注定不能成为常态。党中央、国务院高度关注社会反应强烈的“看病难，看病贵”问题。由此从国家层面启动了一系列的医药卫生体制改革，俗称“新医改”[2]。对医疗卫生管理体制进行改革涉及到医药产业的各个领域，其中包括了：医药制造企业，医药销售企业，医疗机构，医保机构等。自“十二五”开始，国家实施了一系列的医疗卫生体制改革。如取消公立医院加价，控制公立医院药占比，药品流通实施“两票制”、“营改增”、公立医院实施“分级诊疗”、“临床路径”，仿制药一致性评价，“4+7”带量采购、医保支付价改革等。医药行业从医药，医疗，医保进入了全面、深刻的体制改革。医药体制改革的方向是逐步取消公立医院“以药养医”的局面，通过集中采购的模式逐步降低药品价格，进一步减轻老百姓医疗负担。
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1.2 国内外研究综述
1.2.1 国内研究现状
制药企业战略管理，是一门不断创新，不断发展，与时俱进的学科。进入二十一世纪以来，企业战略研究也进入崭新时期，其研究的领域与时效性更为明显。同时在医药新政的背景下，对制药企业的战略研究具有较强的社会意义和时代意义。
医药新政，也称为“新医改”。胡志民等[10]从国家政策工具的维度，对十年医改政策对中国三医联动的影响进行了文本定量分析，该研究探讨了近十年来医疗改革政策的发展、演变和变化，探讨了中国医疗改革政策对三大体系“三医联动”的影响，为进一步推进中国医疗改革的方向提供了一些参考。徐培红[11]从导致我国医药行业的本质变化，分析出会导致该变化发生的主要因素，分析就诸多新政中涉及制药工业的药物发展创新、药物一致性评价及上市许可持有人制度等这三个具有代表性的重要影响因素，进行了数据分析和问题研究。李雪辉[12]从取消药品与医用耗材加成相关政策对公立医院经济的影响角度展开研究，从该研究种可以发现取消药品加成、降低医用耗材加成以及社会医疗技术服务市场价格，调整企业相关法律政策是降低就医负担、优化医院收入结构的有效解决途径，然而还需通过不断完善医疗体系建立一个动态调价机制、强化分级诊疗、创新供应管理工作模式、推进全面预算等措施优化医院经济组织结构，保障公立医院健康稳定快速发展。尤丽丽和滕巍[13]研究了新医改政策对医药经营行业的影响。该研究得出在新医改政策下大型医药物流配送企业会出现的趋势是市场扩容空间继续增大；小型流通企业临生存危机；零售终端面临转型的推断。李淑梅等[14]对厦门市公立医院 2012(医改前) - 2015 年经济运行各项指标的变化以及药品零差价销售损失的补偿情况进行分析与探讨。研究结果发现：公立医院收入结构的改革已逐步趋于合理和稳定的增长，药占比调控取得初步成效，患者曾经偏高的药品费用显著下降;但需要进一步优化收入结构，补偿价格不到位和不灵活的财政援助和其它问题需要改善。胡善联[15]从新医改十年的战略，政府，市场及激励等四个方面展开了研究。
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第 2 章 概念界定与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 医药新政
医药新政是指从 2009 年 3 月 10 日开始至今十年的医疗卫生体制改革。行业及学术界称为“新医改”。“新医改”涉及医疗，医药及医保相关制度的改革及若干政策，法规等。医药产业领域广泛，包括有化学药品制剂制造，中成药制剂制造，原料药制造，医药批发流通，医药零售企业，医疗机构，医疗器械及耗材等七大子行业。而医疗改革主要是指公立医院的相关制度改革。医药改革主要指医药制造，流通，经营，销售等相关制度的改革。目前，通常意义上的医保改革主要是指国家医保支付、国家医保药品目录，国家医保相关制度的改革。
李红南[39]回顾了中国医改的历程。认为从 2009 年，为中国第二波医改的元年，2009 年 3 月，“中共中央关于深化意见医药卫生体制改革”出台，标志着新一轮医药卫生体制改革的开始。但是在 2009 到 2016 年间，中国新一轮的医药卫生体制改革没有从根本上改变“看病难，看病贵”的难题。
2016 年 10 月 25 日，中共中央，国务院发布了《“健康中国 2030”规划纲要》。纲要明确提出了“健康中国”的指导思想，“共建共享，全民健康”建设一个健康中国的国家战略。规划到 2020 年建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生体系，到 2030 年，完善全国健康促进体系,2050 年，社会主义现代化国家建设完成，卫生体系适应国家的健康要求。“纲要”同时要求“加快建立更加成熟的基本医疗卫生制度，维护社会公共医疗卫生的公益性，控制中国医药费用不合理增长，不断解决群众看病就医问题”。
图 2 十年“新医改”政策—主题图
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2.2 相关理论基础
2.2.1 制度理论
制度通常意义上是指国家的规章制度，主要作用是通过提供明确的标准和规范从而引导社会大众的行为[47]。制度因不同的可见性和形式，包含的范围较为广泛。其中，既包括法律、法规、职业规范等正式制度，也包括文化、习俗、社会伦理、道德等非正式制度。无论正式制度还是非正式制度都能对组织和个体的行为产生显著的影响，影响的方式主要包括强制性同构、模仿性同构以及规范性同构三种主要形式[48-49]，以同构的方式迫使处于同于制度域的个体受到不同程度的制度约束，引导个体的行为趋于符合制度规范，与组织的目标保持一致[48]。这三种类型的同构方式目标相同、但作用各异。其中，强制性同构（Coerciveisomorphism）是指个体或组织因为缺乏特定的资源，从而对外部利益相关者产生资源依赖，由此处于优势地位的组织拥有向处于劣势地位的组织施加压力的权利。而模仿性同构（mimetic isomorphism）则主要是用来应对高度不确定的环境下，组织应该是否、如何以及何时对处于优势的成功组织开展模仿或者复制活动。与此相对应，规范性同构（Normative isomorphism）指的是遵循由教育与培训方法、专业网络、企业间的员工移动所确立的专业标准和实践。此外，组织之所以采取以上三种方式对企业进行同构活动，主要是因为组织需要获得一定程度的合法性。合法性指的是组织的行动被各种内外部利益相关者在社会上接受和认可的程度[50],以及与普遍存在的规范、规则和信念相一致的程度[51]。当组织服从制度压力并遵循对组织结构和过程的社会规范时，他们运营时就能获得更高的合法性，更多的资源和更强的生存能力[52-53]。
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第 3 章 SL 药业的基本情况分析............................19
3.1 SL 药业的发展历程.............................19
3.2 SL 药业的资源与能力分析.............................20
第 4 章 SL 药业内外部环境分析.............................28
4.1 SL 药业外部环境分析............................28
4.1.1 政治环境分析........................28
4.1.2 经济环境分析........................28
第 5 章 SL 药业战略转型制定与实施............................36
5.1 战略转型的思路.............................36
5.2 SL 药业战略转型的总体目标及分解..........................37
第 5 章 SL 药业战略转型制定与实施
5.1 战略转型的思路
坚决贯彻企业战略转型目标，做好战略转型各项工作与全员宣贯工作。在现有基础上扩大既有的优质三七种植资源的规模和效益，持续加大三七科技投入，启动三七保健食品与中药饮片的研发，逐步停止代理招商，加强自营管理团队的建设，促进自营营销队伍的人员招聘和
