S县L镇农村“三资”管理问题及策略探讨

支付到村报账员手中，对报账记账、票据管理、财务公开、债权债务管理、会计档案管理等各项管理制度进行健全，保证对资金的正确运用，杜绝集体资金损失的现象发生。农村财务审计中心的任务是对有争议的会计事项进行审计，并给出审计结果，确保乡村集体资金能够公平公正得到分配。与此同时，关于征地补偿款、耕地地力保护补助等惠农利民资金的发放，需要通过村民会议的方式进行商议，从而得出一个与多数人愿望相一致的合理分配方案，并将其结果在村里进行公开。最后，由各村报帐员将分配结果提交到农村财务会计中心。在审核无误后，为了避免部分村干部替领、私自扣除等现象发生，并没有采用现金发放的方式发到村民手中，而是通过银行的代发户，将其发给每个村民的银行卡中。

6结论

随着乡村振兴战略的持续推进，农村“三资”管理问题引起的关注度越来越高，从党中央到地方各级政府都制定了一系列政策措施来优化农村“三资”管理，取得了较大的成效。但由于各地实际情况存在较大差距，执行水平及力度参差不齐，部分地区依然存在资源利用率低、资产配置效率低、资金公开程序不规范等问题。因此，本文以S县L镇为研究对象，运用委托代理理论、内部控制理论对当地的“三资”管理做法进行了深入剖析，通过文献研究、案例分析以及实地问卷调查的方法，发现了S县L镇农村“三资”管理存在的问题及原因，并据此提出了对策建议，得出以下结论：

（1）L镇实行的“村财镇管”模式以及制定的管理制度，在一定程度上优化了当地的“三资”管理，取得了一定成效。但是通过分析问卷的数据发现，L镇“三资”管理整体满意度不高，主要就是缺乏监管力度、服务水平不高、信息公示不及时等因素导致的。通过深入研究，L镇“三资”管理主要存在制度建设不完善、财务管理人员缺位、“三资”利用率低以及群众参与度弱的问题。产生这些问题的原因主要包括自上而下缺乏重视、业务人员缺少培训、地理条件受到限制、价值观念存在偏差、责任追究力度较弱这五个方面。

（2）要想解决L镇当前“三资”管理存在的问题，一是要进一步因地制宜，健全“三资”管理制度。二是加强人员队伍建设，不仅要增强村财镇管办公室的专业性，更要加强对各村财务人员的业务培训，优化对乡村财务人员的工资待遇保障。三是深入发掘乡村发展资源，发展特色产业，推进双招双引，盘活土地和人才资源。四是充分发挥监督问责作用，提升群众参与度，健全民主决策机制，及时通过各种方法和平台及时公示村务财务，实时接收群众监督，并对违纪违法行为加强追责问责力度。

参考文献（略）