(二)加强数字化建设,建立动态监管机制
政府部门要将管理数字化促进规范化作为重要抓手,不断提高合作社的现代管理水平。一方面,探索建立合作社大数据登记系统,创建合作社大数据登记库,将合作社的基础数据,比如合作社的类别、成员信息、地域分布,经营收入、产值、示范社创建等进行集中统一登记,数据汇总后能为今后主管部分制定相关政策措施时提供精准化的参考;另一方面,建立合作社动态监督管理平台,对合作社的设立、日常经营、财政扶持资金的使用、融资活动、带农助农等情况实施全流程监管。试行“图斑化管理模式,将全区合作社按照运行质量用“红、橙、蓝、绿、黄、黑”的图斑式进行标记,将国家级示范社标记为红色,市级示范社标记为橙色,区级示范社标记为蓝色,区级标准社标记为绿色,运行一般的合作社标记为黄色,未实际开展经营活动的“空壳社”标记为黑色。“图斑化管理能让主管部门在制定相应管理措施时,更为直观地掌握合作社的运行质量,据此所制定的措施也更为符合实际需要。
第七章结论
在国家整体经济由高速增长朝高质量发展和实施乡村振兴战略的时代大背景下,本文对万州区农民专业合作社的发展现状和面临的困境进行实地考察研究,通过查阅资料与实地调研相结合,探寻万州区农民专业合作社发展过程中所面临的困境,并结合本地示范合作社的成功经验,提出具有针对性、可行性对策建议,具体研究结论如下:
一是明确了农民专业合作社的内涵和相关理论;
二是总结梳理出了万州区农民专业合作社的发展概况、面临的困境。其中发展面临的困境方面主要包括整体实力较弱、生产效率低,制度执行不严、监督管理不足;品牌意识不强、销售模式单一;资金筹措渠道窄、财政扶持力度不够;人才队伍综合素质偏低、人才培养机制不健全等;
三是整理出本地三个示范合作社的典型案例。其中双龙柠檬合作社的主要经验在于走股份合作之路;茅谷桃果合作社的主要经验在于走标准化生产、加强信息化建设,依托乡村旅游,打造采、摘、游乐一体的新型综合产销模式;老鹰石生态农业合作社的主要经验在于通过党建引领、建章立制,走“整合”之路,从整合土地,到整合资金,再到整合劳动力和社会资本,为合作社的发展不断整合出新的动能;
四是提出促进万州区农民专业合作社发展的对策建议。其中对策建议包括加强监督与帮扶、促进合作社规范运行,发展农村金融、拓宽合作社融资渠道,创新人才培养模式,优化人才引进机制,实施品牌战略、推动合作社示范化建设,拓宽销售渠道、丰富合作社经营服务内容。
参考文献(略)