党的十六大报告提出,要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”把形成学习型社会列为全面建设小康社会的重要奋斗目标,是对邓小平同志关于小康社会建设理论和2001年5月江泽民同志在亚太经合组织人力资源建设会议上提出的“构筑终身教育体系,创建学习型社会”思想的深化与发展。这不仅对推进我国小康社会和学习型社会的建设进程具有教育社会学论文重要战略意义,而且对党的建设具有里程碑般的标志。它必然要求把全面建设小康社会和学习型社会的领导者———中国共产党建设成为学习型政党。
一、 建设学习型政党是创建学习型社会的必然要求
学习型政党,无论是对学习型社会、学习型组织理论,还是党的建设理论来说都是全新的概念,它指的是一种人人学习,时时学习,处处学习,不断创新,不断进步的政治组织。它有三层涵义:第一,它是拥有全员学习,终身学习理念与机制的政治组织;第二,它是拥有不断增长的学习力与创新力的政治组织;第三,它是一个追求卓越,不断进步的政治组织。
创建学习型社会、学习型组织是当今世界范围内兴起和蓬勃发展的先进潮流,这种潮流的兴起有着深刻的原因。首先,世界的大变化和知识经济时代的到来,使许多被旧观念和体制束缚的社会组织包括许多知名企业步履维艰,甚至被时代淘汰。这引起了人们对传统观念包括阶段性学习观念及传统官僚制的反思。其次,学习型社会、学习型组织所蕴含的全民学习、终身学习,不断创新,不断进步的先进学习、教育和管理理念,适应了世界大变化和知识经济时代的发展要求,被誉为学习观念和组织体制的一场革命。
我国学习型社会进程取决于我国各种社会组织创建学习型组织的进程,也就是说,我国越来越多组织向学习型组织迈进之时,也就是我国学习型社会形成进程加快之时。从目前世界范围内创建学习型组织发展情况来看,虽然一些企业和政府组织行动较快,但还没有听说哪个政党组织或执政党创建学习型政党的。中国共产党作为一个拥有6 600余万党员的大党和执政党,是世界上最大的社会组织,它能否建设成学习型组织,不仅对中国学习型社会建设进程,甚至对全人类学习型社会、学习型组织建设进程都是至关重要,也必将对人类学习型社会建设和文明发展做出历史性的重大贡献。
二、 建设学习型政党是创建学习型社会的根本保证
建设学习型政党不仅是创建学习型社会的必然要求,而且是创建学习型社会的重要条件。创建学习型社会是一场范围广泛、影响深远的学习革命、教育革命、管理革命和体制变革。在我国要推进这场革命,没有坚强的领导核心是难以进行的。
1.创建学习型社会的理念、意义有赖于党的宣传倡导。思想舆论是行动的先导,创建学习型社会的进程取决于社会对学习型社会先进理念和重大意义的认知程度。我们党掌握着丰富的宣传资源,具有很大的宣传优势,大力加强舆论宣传将有助于学习型社会、学习型组织理念的传播和实践。在进行这种宣传时,应注意处理好以下关系:
第一,在先进理念同落后观念的冲撞中,中国共产党要旗帜鲜明倡导先进,反对落后。创建学习型社会的过程首先是一场思想观念的革命,它必然会受到各种旧思想、旧观念、旧习惯、旧方法的抵制和阻挠。对此我们党应当发扬解放思想、实事求是、与时俱进的精神,使创建学习型社会、学习型组织的思想理念广为人知、深入人心,为实现十六大报告提出的形成学习型社会的奋斗目标,广泛深入地开展创建学习型社会和学习型组织活动做好舆论准备。
第二,在中西文化的冲撞中,要科学分析,勇于吸取人类社会创造的一切先进文明成果。就其属性来看,西方学习型组织理论中的一些理论、方法与技术,属于管理思想、管理方法的范畴,其中对生产力管理部分属于人类共创共识的优秀成果,与中华民族和我党的优秀的学习理论有许多相通兼容之处。在看待这些学习管理理论、方法与技术时,我们应当本着实事求是、科学分析的态度吸取其合理因素,并结合国情党情加以创新,形成一套更科学、更实用有效的中国化的学习理论、方法与技术。
第三,在学习宣传十六大精神时,对十六大报告关于学习型社会论断的宣传分量应逐步加大。学习型社会、学习型组织理念经历了一个由发达国家向发展中国家辐射,由发达地区向不发达地区辐射,由经济组织向其他社会组织辐射的渐进过程。目前在我国各种社会组织和社会成员中,真正深入了解学习型社会、学习型组织内容和意义者还为数不多,对如何建设学习型社会、学习型政党的许多问题更缺乏研究。必须充分发挥媒体的宣传优势,把建设学习型社会、学习型政党、学习型组织看成是贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的战略举措来认识,不断加大宣传力度,真正使学习型社会的理念和意义家喻户晓,人人皆知。
2.构建学习型社会运行机制有赖于中国共产党的组织领导。创建学习型社会是一场思想观念和体制的革命。它首先是一场社会组织结构的变革。这场变革的对象是工业社会形成的以权力等级控制制为特征的组织结构。把人力资源作为第一资源,充分发挥每个社会成员、每个组织成员的自主性、创造性,迫切需要把这一传统的组织结构变革为网络化、平面化的组织结构。其次,它还是一场学习机制的革命。传统的学习局限于课堂和学校,重视学历,忽视能力;重视个人学习,忽视团队和组织学习;缺乏把学习与工作、个人学习与集体学习有机结合起来以及对学习进行科学评估考核的机制。而学习型社会和学习型组织则拥有终身学习、学习共享、互动和开放的机制,拥有一套科学的学习技术和科学评估考核机制。构建学习型机制的过程,就是建立适应时代发展要求的学习机制的过程。我们应当抓住创建学习型社会、学习型组织的契机,建设一套适应知识经济挑战的经济、政治和文化体制与学习机制。这种体制的改革和机制创新必然涉及到硬件和软件建设,涉及到物质资源和人力资源的投入,还涉及一系列人和事,是一项复杂的系统工程,需要统筹规划,分段实施,稳步推进,重点突破。这种领导责任惟有我们党才能承担。近年来我国一些建设学习型城市走在前列的大连、常州等城市在当地党委直接领导下推进学习型城市的经验也表明,在我国只有在党的组织领导下,学习型社会建设才能深入持久地发展下去。
3.加快学习型社会建设进程有赖于党的表率作用。今后我国推进学习型社会建设进程有两大任务,一是要把各种社会组织建成学习型组织;二是要使各种社会成员,成为学习型的人。在这两方面我们党都应当走在前列,起先锋表率作用。在创建学习型组织方面,我们党应率先成为学习型组织。从全世界学习型社会、学习型组织建设的总体情况来看,企业在创建学习型组织方面已经走在前列,主要是因为许多企业认识到未来惟一持久的竞争力在于自己要比对手学习得更快。学习型组织是提升企业学习力、创新力的成功模式。后来学习型组织的创建超越了经济组织的范围,发展到社会公共组织和其他组织,主要是因为:面对知识经济的挑战,其他社会组织也都面临着如何发挥人力资源作为第一资源作用和组织结构变革等普遍问题。只有成为学习型组织才能较好解决此类问题。加之学习型组织理论所发明的一些学习技术属于技术层面的问题,具有普遍适用性,许多社会组织在应用时都感到操作性较强,效果较好。
在争创“学习型的人”的活动中,党员干部应率先成为学习型党员干部。学习型组织是由学习型的人组成的。21世纪是“把人作为发展的中心”的世纪,是培养、造就大量的学习型的人的世纪。这种人应是能系统思考的,不断自我超越的,不断改善心智模式的,积极参与组织学习的,能在共同愿景激励下发展的“学习型的人”。我们党要成为学习型政党,每个党员都应成为学习型党员,每一个干部都应成为学习型干部,每个组织都应成为学习型组织。全党形成浓厚的学习氛围,就能够影响和带动全社会的学习,加快学习型社会建设的进程。
