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第三章 农村产业融合发展资金供需分析与基本要求 ....................... 17
第一节 供给视角 ...................... 17
一、信贷类 ......................... 17
二、基金类 ............................ 19
第四章 金融支持农村产业融合发展的现状与问题 ........................ 25
第一节 金融支持农村产业融合的政策措施 ......................... 25
一、中央层级支持 ....................... 25
二、省级政策支持 ........................ 25
第五章 金融支持湖北省农村产业融合发展的路径 ........................ 37
第一节 健全金融扶持政策体系 ................................... 37
第二节 多方参与金融支持农村产业融合发展 ........................ 37
第五章 金融支持湖北省农村产业融合发展的路径
第一节 健全金融扶持政策体系
农村金融创新改革要坚持正确的基本方向，将市场化自由发展同政府政策扶持有效地结合，尽量避免过多运用行政指令，把农村普惠金融简单视为纯政策性金融。要不断地深化改革，强化供给的质量，服务好农村产业融合发展和农业供给侧结构性改革。
健全金融扶持政策机制体系，逐渐地促进功能性政府政策执行方式转变。持续按照深化改革、放宽市场准入门槛和健全系统风险管理机制的原则，激发农村金融市场适度理性竞争。依托深化体制改革，增强农村商业银行资本实力、风险控制能力和损失吸收能力。促使非存款类放贷组织条例落地，按照是否吸纳社会公众存款，而非是否为金融公司的思路，监督管理小额贷款公司等非存款性放贷机构，严格对其营业牌照管控、设立门槛条件、业务经营范围、相关法律责任等都作出具体规定。按照适当、分类的原则，推动农村数字金融发展。同时要完善农村金融风险防控和消费者保护机制，推动形成主体健康多元、监管松紧适度、创新竞争有力、风险格局可控的农村金融市场体系。
政府部门要加强统计，在统计数据更加细致化和精准化的基础上，统筹考虑各地区具体差异、金融风险点以及市场环境等多方面因素，要将正向的鼓励举措细致化，参照中国人民银行武汉分行等部门考核乡村振兴的测评体系，及时依据局面变化健全各类金融机构支持水平的考评量化体系，考核范围划定在湖北省内注册的所有金融公司。依据机构的种类和体量进行分组，对每一组进行计算分数，并排出次序和核定等级。主要定量指标为贷款总规模、产品创新度和金融服务覆盖率。测评结果将定为四个等级，评分高的前两等视为良好。对于评级良好的机构给予政策倾斜支持，激励其继续创新，不断地优化服务。对于评级较差的机构给予约谈批评，督促其及时整改，落实相关政策要求。大力调整优化差异化存款准备金比率、增量涉农贷款的奖励、支农性再贷款等支持举措，加快从补差距补贴公司变成奖励优质业务服务。在完善阻断风险机制的基础上，健全金融扶持到农村产业融合的机制。
图 3.3 长江经济带经济金融化发展现状
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总结与展望
在金融扶持乡村产业融合现状上，湖北省对不同融合模式有一定程度的支持，湖北省乡村产业融合取得了较为显著的效果，但村镇地区产业融合发展项目的需求和金融的供给还仍然存在一定程度上的不匹配，产业融合发展对金融支持提出了新的更高的要求。金融扶持乡村产业融合存在的问题，产业融合主体实力较弱导致融资难、融资贵的问题，金融公司金融产品与服务创新不足，金融支持手段不够丰富。主要建议为政府建立完善的政策支持体系，加强统计考核，湖北应在金融领域构建实施农村产业融合的考评体系。金融机构实现金融具体产品和业务服务的开拓创新，依据不同模式，一般性与特殊性相结合，提出一些针对性模式，也有普遍性模式，多方参与共同在农村地区营造良好的金融生态环境。
湖北省推进全域协同发展，要弥补县域短板，更要补齐农村地区短板，就要推动农业产业现代化，农村产业融合是农村产业发展的重要抓手。湖北省在加大金融对农村产业融合发展的扶持过程中，将提升农业融合发展水平，推动湖北省成为中部农业强省。
参考文献（略）
