本文是一篇研究金融危机的博士毕业论文，本论文是在对西方人权发展演变历史进程的基础上，对西方国家人权状况受国际金融危机影响和冲击的全面回顾和考察。通过这种回顾和考察，我们不仅可以发现 10 余年来西方国家人权发展状况受到的影响及其发生的变化，同时还从历史深处来考察西方人权的发展规律，以更好审视当前西方人权发展状况，也可更好理解西方人权出现问题的原因和症结所在。纵观国际金融危机对西方人权的冲击和影响，存在着系列特点，即受到冲击的人权具有综合性、权利冲击的施动主体具有多元性、权利冲击的受动主体具有多样性、权利冲击的结果更趋复杂性和长远性等。国际金融危机对西方民众的人权造成了多方面冲击，其中既包括就业权、社会保障权、食物权、住房权和受教育权、住房权等经济社会文化权利，也包括民众的政治参与权、监督权、表达权等公民权利和政治权利，可谓民众的人权遭受了全方位的影响和冲击。当危机发生之时，民众由于就业受到冲击，收入开始减少，社会保障也难以有效获取，因此遭受影响的大多是涉及到衣食住行等方面的民生保障问题。
第一章 国际金融危机背景下的人权问题
第一节 危机爆发后西方国家采取的应对措施
2008 年 9 月 15 日，拥有 157 年历史的美国第二大投资银行雷曼兄弟，因无力偿付所欠债款而宣布倒闭。这使得市场恐慌情绪急剧上升，同次级贷款相关的金融资产遭受到大量抛售和大幅度贬值，市场流动性枯竭，包括美林投资银行、美国国际集团在内的几大投行相继倒闭或被接管，银行资金冻结，国际金融危机正式爆发。美国金融危机调查委员会指出，这标志着美国自第二次世界大战之后最糟糕的市场混乱开始了，也标志着对最安全投资的非同寻常的突袭。②随着雷曼兄弟的破产，市场的恐慌情绪开始蔓延。那些即使没有倒闭的银行，也因为账面资产的进一步减少而不敢轻易放贷。如此一来，企业和个人的融资难度加大，大宗交易被搁置，企业开始裁员。2008 年第四季度，美国的银行业宣告损失了260 亿美元。这也是美国银行业 19 年来的第一次。③金融系统的不确定性以及贷款的减少，为实体经济发展带来了很大的影响。首先受到冲击的是房地产业。多年来，房地产业被称为美国经济增长的支柱产业，并且作为投资机会使得几代美国人进入了中产阶级。但是此次危机使得房地产泡沫破灭了，也使得房地产市场遭到重创，使得成败上千万的美国人一夜之间丧失了抵押品赎回权，数以百万人数年来积累的财富打了水漂。因此，这也被称为美国“房地产业失去的 10 年”。截至 2010 年末，美国公共债务余额接近 GDP 总额的 90%，年度财政赤字达到GDP 的 10.5%。根据美联储的一项调查显示，在危机最为严重的 2007 至 2009 年间，美国几乎损失掉了整整一年的经济增长率，大约为 14 万亿美元。
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第二节 国际金融危机对西方人权发展带来的冲击
尽管欧洲是人权理念和人权概念的发源地，整个西方国家历来也都有重视人权的传统，但纵观资本主义几百年的发展史，历次的经济危机和金融危机均对民众的生活和人权保障造成影响和冲击。这其中既有危机本身破坏力大的原因，也因为西方的人权理念、人权思想、人权实践中存在一系列显著问题。本次危机中，西方国家中民众的人权遭受了方方面面的严重冲击，使得西方国家在人权发展中存在的问题进一步明朗化，也进一步加速了世界人权发展模式多样化进程，以及西方人权谱系的裂变。
一、西方人权实践的发展演变
人权理念发源于古希腊文明，人权概念诞生于文艺复兴时期，兴盛于 17-18世纪的近代资产阶级革命时期，成熟于 19-20 世纪的现代国家。到中世纪，基督教哲学在上帝君临天下、信仰压倒理性的背景下储藏并部分发展了人权的基本思想。自文艺复兴时期人权概念诞生以来，人权这一高度概念化也具有高度争议性的概念，作为理想和现实的复合体，始终与西方的社会思潮和政治运动紧密融合在一起。近代人权概念在继承和发扬古希腊和古罗马文化的基础上逐渐形成和明朗,同时被赋予了哲学上的人道主义和法学上的权利概念这两大因素。③可以说，一部人类文明史，就是人权的发展历史。人权作为一种理论、制度和实践的结合体，经历了从诞生、异化到复归的过程。④关于人权概念，一般而言，系指人作为人应当享有的各种权利和尊严。但因为权利的主体、权利的客体、权利的内容、权利的性质、权利的根据等均具有高度的时空特性，并被掺杂进了许多的价值判断和政治因素，因此要对人权概念进行廓清着实是一个最为困难、最为混乱的问题。
人权议题进入西方国家的现实政治进程，始自近代以来的一系列人权立法和人权政治文件的出台。从自由大宪章运动开始，1628 年的《权利请愿书》、1676年的《人身保护律》和 1689 年的《权利法案》等一系列法律文献的出台，使英国的人权思想和人权运动不断得到发展。1774 年 10 月 14 日，北美大陆会议通过的《权利宣言》要求英国政府废除各项限制殖民地的法令，提出“无代表不纳税”口号。①这一宣言的发表，可谓是美国人权运动的开端。1776 年 7 月 4 日，
第二届大陆会议通过的《独立宣言》，不仅宣告北美十三个殖民地脱离英国独立，而且还宣告了“人人生而平等”这一崭新的人权理念。《独立宣言》也因此被马克思在 1864 年致林肯的公开信中誉为世界上第一个人权宣言。②1789 年法国大革命时期颁布的《人权和公民权宣言》，宣告了人权、法治、自由、分权、平等、保护私有财产等基本原则，更加强调主权在民，强调法律是公意的体现等等。这对世界人权运动产生了深刻影响。
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第二章 危机对民众经济社会文化权利造成的冲击
第一节 就业和社会保障权利遭受的冲击
就业是民生之本，而获得社会保障又是危机发生时民众进行自保的最直接手段。危机发生时，首当其冲受到影响的便是民众的就业和社会保障问题。企业为了渡过难关自然要进行裁员，或是对工人的待遇进行压缩。又因为受到危机的影响，政府对公共财政支出的大幅削减导致提供社会保障的能力也受到严重影响。可以说，就业和社会保障问题成为了危机期间西方民众各种人权问题的源头。在2010 年 2 月 18 日联合国人权理事会第 13 次会议上通过的《联合国人权高专办关于国际经济和金融危机对实现人权的影响及可采取的应对措施报告》中指出，危机的发生使全球贫困和失业不断增加，各国社会支出的减少也使民众在健康医疗、教育、住房及其他社会保障方面受到诸多限制，尤其是那些边缘群体的状况更是迅速恶化。
一、就业权首当其冲
在美国，危机引起的长时间过度供给或过度需求，给美国人的生活带来了方方面面的痛苦。② 2008 年 11 月，也就是危机刚刚爆发不久，有大概 13%的美国家庭受此影响，而到了 2009 年 6 月，受危机影响的家庭比例上升到了 17%。据统计，在整个危机期间，有近 40%的美国家庭受到金融危机的严重影响。③据美国金融危机调查委员会所做的调查报告显示，在 2008 年，美国由于经济衰退而减少了 360 万个工作岗位，这也是自 1940 年有记录以来最大的单年减少量。到 2009年 10 月，美国又失去了 470 万个工作岗位。截至 2010 年 11 月，经济的复苏增加了 100 万个岗位，但这远远抵不上之前减少的工作岗位。①失业者找工作花费的平均时间，从 2008 年 6 月的 9.4 周增长到 2009 年 6 月的 18.2 周，再到 2010年 6 月的 25.5 周。2010 年 11 月，仍然有 2620 万人还没有工作、不能找到全职工作或者对找到工作已经绝望。② 在一些州，失业率始终在高位徘徊，即使是有新的就业也主要依靠兼职或低薪工作来拉动。失业救济金的申领人数，2007 年平均每周 32.1 万人，到 2009 年 3 月最高达到每周 67 万人。如此之高的失业率使得失业救济金几乎难以为继，各州的失业信托基金为了填补失业救济金的亏空，被迫从联邦政府借款高达 500 亿美元。
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第二节 食物和住房权利遭受的冲击
由于就业受到影响、民众收入的减少以及社会保障难以及时有效获取，民众的生活质量随之也受到很大冲击。这首先表现在民众的对食物、住房等基本生活保障以及适足生活权利的获取难以得到有效保障。
一、食物权益受到影响
《世界人权宣言》首次明确指出获取食物是人的一项基本权利。《经济、社会和文化权利国际公约》进一步明确规定人人享有免于饥饿的基本权利。但在危机中，西方国家的民众在这基本的生存权却难以获得有效保障。
与危机相伴的高失业率，使很多欧洲家庭陷入了困境。又因为政府因实行财政紧缩政策而限制粮食补贴，很多困难家庭对粮食最低限度的需求也受到冲击，从而导致慢性饥饿和营养不良。只是，这种对食物权的侵害通常表现得十分隐晦。根据欧洲食物信息委员会 2014 年 5 月所做的一项统计显示，在欧洲有大约 3300万人口处于饥饿和营养不良的边缘。③在葡萄牙、西班牙和希腊等南欧国家更是如此。据统计，在三国中，28%的儿童无法获得充足的营养，有超过 1/4 的老年人出现了营养不良。危机期间英国的一项调查显示，有至少 400 万英国人不能够获得健康的饮食，至少有 50 万人依靠食物银行发放的食物袋为生，将近 1300 万人们生活在贫困线以下，而且这些人们越来越难以买得起健康的食物。在英国，截至 2010 年底，因为经济不景气从而导致家庭收入的减少，再加之食品价格的提升，其低收入家庭减少了 1/3 的水果和蔬菜消费。①英国基督教社会慈善组织教会减贫行动（Church Action on Pove
