本文是一篇管理论文,本研究在现代职业教育教学质量管理过程中,把人才培养视为一个复杂的系统工程,在现代职业教育教学质量管理的基础上,明确每一个教学环节、每一个教学质量控制点,利用质量管理理论、能力成熟度模型、系统理论等工具对教育教学全过程展开综合分析。
1绪论
1.1研究背景
2021年是职业教育里程碑,在2022年的全国职业教育大会上国家全面部署了现代职业教育改革发展的政策举措,努力实现职业教育“大有作为”的生动实践。现代职业教育的核心是突出“现代”,就是要充分把握新一轮人才红利,培养大量符合市场需求的能人巧匠与创新技能人才。建设现代职教体系,满足不同人群的不同需求,努力实现“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”的良好局面[1]。
1.1.1现代职业教育的新局面
我国经济从粗放型转向质量集约型增长,实体经济社会落实新发展理念和举措,适应、把握、引领发展新常态,成为新时期推动职业教育改革发展的宏观背景,经济发展已然迈向中高端[2]。现代职业教育为社会动态发展培育人才,是区别于其他教育的主要特征,是其发展的内驱动力。
1.1.2现代职业教育的新征程
中国现已构建起了世界上最大的职业教育制度架构[3],习近平总书记亲自主持会议审议《国家职业教育改革实施方案》,并确定了一整套的制度设想和优惠政策。
《国家职业教育改革实施方案》的实施正式开启了中国职业教育的新征程。《提质培优行动计划(2020—2023年)》等一系列政策先后出台,提升职业教育教学质量管理成为核心和关键,正在引领现代职业教育进入创新发展、全面提升质量的历史新阶段。
1.2研究意义
在上述研究背景下,以现代职业教育发展为主线,以教育教学质量管理体系构建为统领,运用全面质量管理理论,探究现代职业教育教学质量。通常职业院校不同部门分别评价学生成绩、教师绩效、科研成果和学生的就业率等,缺乏一个系统的、全面的、全员参与的全过程教育教学质量管理体系作为保障。将全面质量管理理论引入现代职业教育教学质量中,探讨职业教育教学质量的保障问题,统筹设计现代职业教育教学质量管理体系的主体、内容、等级等相关方面,切实提升现代职业教育教学质量的效能,为现代职业教育教学质量管理体系的建设提供依据和参考,也能更好地服务于现代职业教育治理体系的现代化。
1.2.1理论意义
本文旨在将现代职业教育教学质量看成一个工程项目,运用全面质量管理的方法研究现代职业教育教学质量,有助于推动现代职业教育教学实践走向规范化与科学化,作为现代职业教育教学质量管理新的着力点,并完善现代职业教育教学质量管理体系和管理能力,重新审视参与主体、运行机制、基本问题,在新的教育教学质量管理体系评价模型中探讨师资、学生培养、专业设置、课程开发、社会相关合作方的多重关系,提出健全职业院校内部保证体系与外部评价体系相协调的现代职教多中心点的质量管理模式,为构建各职业院校教育教学质量管理评价体系提供新的理论认识和实践参考。
2理论基础与文献综述
2.1主要概念
2.1.1现代职业教育内涵
从传统到现代,由一元跨向校企双元,当前职业教育体系正在发生重大变化[5]。职业教育治理的“现代性”内涵,主要表现为治理主体的多元化,治理机制自主控制,治理工具的法治以及治理过程民主协商[6]。产教融合、校企合作可以充分发挥校企联合办学的优势,缩短工学交替时间间隔,提升教学效果,为“二元三段模块化”课程体系向纵深推进打下坚实基础[7]。
综上所述,本文尝试对现代职业教育做一个简单的定义:从传统单一的职业教育形式走向学校、企业、社会组织等多元主体共同参与的协同教育态势,充分体现的是职业教育教学质量的水平和人才培养的结构,突显普通教育与现代职业教育的相互衔接、相互渗透的理念,促进传统教育向现代教育的转变,是职业院校的持续发展需要什么,社会企业经济持续发展需要什么,人的持续发展需要什么的根本途径。
2.1.2现代职业教育教学质量管理
(1)项目
美国项目管理学会定义“项目”:整合资源形成短期组织以达到既定目的[8]。项目是指有既定目标的一系列独特的、复杂的并相互关联的活动[9]。
项目可以是一个工程的开发与建设、一个活动的组织和开展、一个职业院校教育教学质量管理保障体系的建立。格雷斯认为,进入了21世纪,一切都将成为项目。
(2)项目管理
项目管理是运用各种知识技能、工具和方法开展有组织、有计划的活动,以满足项目的要求[10]。项目管理在工程领域中是常态,在教育教学中同样也很普遍。在现代职业教育教学项目质量管理过程中,需要相关方凭借需求标准和指标体系,对教学项目进行评价,做好组织与项目实施工作,协调好项目的进展,给出持续改进措施,确保教育教学项目能够达到一定的预期效果。
2.2理论基础
构建教育教学质量管理体系是以现代职业教育教学质量为目标,持续推进教育教学改革,加强教学质量工程建设,须引入基础支撑理论。
2.2.1项目质量管理理论
(1)全面质量管理理论
美国学者费根鲍姆在上世纪60年代《全面质量管理》书中首次提出“全面质量管理”概念,并将其定义:“全面质量管理是在最经济的前提下,充分满足用户要求,而进行市场研究、设计、生产等系列高质量服务活动”[10]。
全面质量管理理论源于企业界,已得到企业管理的全面应用,企业管理的实践经验为现代职业教育教学质量管理体系的建立提供了重要参考价值,其基本思想完全可以引入到现代职业教育领域中,国内外已有学校将这一理念应用于管理实践。全面质量管理理念完全适用于现代职业教育教学质量管理体系的建立与优化,形成“以教学质量管理体系为核心、以教师的共同参与为支撑、以学生的需求满意度为标准、以企业发展认可为保障、以不断优化的教学过程管理为重点”的中心理念,确保教育教学质量提升工程顺利完成。
现代职业教育教学全面质量管理体系构建的可行性。在现代职业教育教学质量管理体系构建中,明确现代职业教育教学质量管理的实际目标,充分把握全面性原则,相关方全员共同参与成为现代职业教育教学质量管理体系的主体,从生源质量、教学活动管理质量、到毕业生就业质量全过程,覆盖教育人才培养的每一个环节、每个因素、每一个步骤,质量管理体系处于持续优化、及时调整、不断完善的过程中。
3现代职业教育教学质量管理体系构建与评价模型........................20
3.1现代职业教育教学质量管理体系现状及主要问题...............20
3.2模型设计思路与原则.........................21
4现代职业教育教学质量管理体系实证分析..........................38
4.1 X职业学院基本情况...............................38
4.1.1 X职业学院教育教学质量管理体系现状.....................38
4.1.2 X职业学院教育教学质量管理体系存在的主要问题.............38
5结论与启示..........................47
5.1主要研究结论.....................47
5.2完善现代职业教育教学质量管理体系路径与启示...........................48
5.3研究展望............................51
4现代职业教育教学质量管理体系实证分析
4.1 X职业学院基本情况
X职业学院前身是中专院校,2016年升为高职学校,9月开始招收专科层次学生。现有教职工263人,全日制在校生7518人、五年制大专1322人(联合培养),各层次在读函授生1200余人。学校下设五个二级学院,共开设29个专业。2019年11月学校顺利通过办学合格评估,2020和2021年的招生规模均在3000人以上,在校生规模不断扩大。据统计,近三年毕业生就业率达94%左右。
4.1.1 X职业学院教育教学质量管理体系现状
高职院校的教学是在实践专业能力方面有较高要求,这就决定了高职院校的教学质量管理模式在人才培养的教学活动中有其独特性。X职业学院是“2+0.5+0.5”的人才培养模式,即学生接受2年学校的基础理论教育+0.5年企业跟岗+0.5年顶岗实习,学校和企业进行共同教育和管理,培养高技能优质人才,立足云南,扩大学校对外办学影响力。
X职业学院实行教学二级院校管理制度,为保证高职学生教育教学质量,特聘请24名教师组成督导工作组,坚持教学督导组巡视制度、日常教学检查、期初和期中教学质量检查、学生无记名反馈等多种方式和途径检查教学工作,探索设计并建立学校数字化校园信息平台(CRP),暂时满足教学基本办公、线上线下存储和服务需求。学校预计2025年在校生规模达10000人,形成专业群并建成为专业特色鲜明的现代高等职业院校。
5结论与启示
5.1主要研究结论
现代职业教育教学质量管理体系构建是国民经济发展和人力资源开发的重要组成部分,对培养多样化人才传承高素质技术技能,促进就业创业起着根本性的推动作用。无论是社会经济发展,还是现代职业教育教学自身发展的客观需求考虑,要求职业学院走质量效益路子,必须加强职业学院外延与内涵协同建设,评估出持续发展中存在的问题,不断的提升教学质量管理水平。
根据调查和分析所反映的上述问题,本研究从质量管理视角出发,对现代职业教育相关政策、文献学习和教学质量管理体系评价指标的综合研究,涉及出涵盖学生培养管理、师资管理、专业设置管理、课程开发管理、社会相关合作方管理作为量化指标的5大评价维度,共计37项二级指标的现代职业教育教学质量管理成熟度评价体系,并运用“AHP”确定体系中各个评价指标权重,利用“模糊综合评价”的方法进行综合评价,最终构建出系统的“现代职业教育教学质量管理体系