关于干部人事档案管理达标的思考
一、“硬件”建设与“软件”建设的关系
在达标升级工作中，一些部门和单位往往存在一手硬、一手软的现象，即重视档案库房建设和设备配置，忽视档案材料收集鉴别、整理归档和保管利用等。如尽管购置了微机，但档案管理人员却不会用或输入的信息少，起不到应有的作用。还有尽管实现了库房、档案室和办公室“三室分离”，以及配置“七防”设施，但档案材料不全，整理质量不高，内容填写不规范等。因此，在达标工作中，必须两手抓，两手都要硬。首先，要实事求是地做好干部人事档案材料的收集归档工作。干部人事档案只有完整、齐全，才能体现出它的使用价值。
为此，必须在档案材料的收集环节上狠下功夫。要建立健全收集归档工作制度，严把干部人事档案材料“入口关”；各级人事部门和档案管理人员，要严格按照规章制度办事，坚持党性原则，确保干部人事档案的真实、完整和齐全。其次，要认真细致地做好干部人事档案的整理工作。干部人事档案的整理质量，直接影响到对它的保管和利用。为此，在整理时要严格按照《干部档案整理工作细则》和 《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求，对干部人事档案材料进行认真的鉴别与审查，确保做到分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。
二、达标升级与日常管理的关系
实行干部档案工作目标管理达标升级的最终目的，是实现干部档案工作的制度化、规范化和科学化，进而为推进干部队伍建设服务。相对而言，目标管理达标升级工作只是实现上述目的的手段。但是，在一些基层部门或单位却往往把达标作为最终目的，存在着把档案管理达标升级工作当成是上级下达的行政命令而完成任务的，结果为达标而达标，一旦达标就万事大吉，放松甚至放弃了日常管理，从而使达标升级工作未能真正起到提高人事档案工作管理水平，确保提供利用，为干部队伍建设服务之目的。
为此，务必使各级领导和档案工作人员切实提高思想认识，真正从思想深处认识到，达标只是一种手段，目的是为了强化干部人事档案的制度化、规范化和科学化，促进高素质干部队伍的建立和发展。如果达标目的不明确，只抓达标，不抓日常管理，这样的达标就失去了应有的意义，即使暂时达了标很快也会垮下来。只有正确处理升级达标与日常管理的关系，既抓达标又抓日常管理，既抓升级又抓巩固提高，才能把目标管理活动不断引向深入。各级组织人事部门要认真履行宏观业务指导的责任，切实解决好本部门、本系统干部档案目标管理工作中遇到的新情况和新问题。特别要加强督促检查，把干部人事档案目标管理作为组织人事部门的一项日常工作来抓，认真部署，分类指导，定期检查评比；对已达标升级的部门或单位，一般应每三年复查一次，凡发现不符合等级标准出现倒退现象的单位，酌情降低或撤消其原定级别，使达标升级纳入日常动态管理工作之中，不断得到巩固和提高。
三、业务建设与人才培养的关系
长期以来，在干部人事档案工作中存在着“重物轻人”的思想观念。一些基层部门和单位，往往重视档案室的设备配置以及档案材料的立卷归档等业务方面的建设，却忽视档案管理人员自身素质及其培养和使用工作。有的认为档案管理岗位无关紧要，将一些学历低甚至一些年老体弱的人安排为档案管理员；有的认为档案工作清闲，将一些“关系户”照顾安插进档案室。这些人一般素质不高，再加上管理方面存在的干多干少、干好干坏一个样，缺乏对每个人工作绩效的严格考核，以及相应的培训教育，因而很难适应干部档案工作管理现代化的需要。
特别在达标升级工作中，一些单位为了完成达标升级任务，临时抽调或雇用专业人员，以会战的方式突击整理案卷，而本单位档案管理人员却从事一些后勤服务方面的工作。尽管档案工作达了标，但本单位档案管理人员依然对分类、编目等各个环节的业务未能完全掌握，在随后的日常管理中也就很难胜任本职工作。因此，培养人才是干部人事档案管理工作的核心。首先，应面对现实抓紧现有档案管理人员的培训教育工作，通过对他们进行专业知识和业务技能方面的培训，使其尽快提高自身素质，适应工作需要。
其次，要引入竞争激励机制，广开选人渠道，招揽优秀的档案管理人才，建设一支政治合格、业务熟练、作风过硬的干部人事档案管理队伍。这就需要各级组织人事部门的领导，本论文来源于无忧论文网（http://www.51lunwen.org/ ）把干部档案管理人才的培养工作抓在手上，摆在位上，使具有真才实学和创新精神的人才脱颖而出。同时，对所培养的人才要制定科学的管理考核和评价标准，不断激励他们奋发上进，开拓进取。总之，只有重视人才，选用人才、依靠人才，才能为干部档案业务建设乃至整个档案事业的发展奠定坚实的基础和提供强有力的保障。
