对 计 算 机 审 计 发 展 思 路 的 探 讨
一、建立和完善计算机审计准则计算机审计准则是对计算机审计的标准化,是提高审计质量的保证。计算机审计是随着会计电算化而产生的利用计算机技术所进行的审计。在会计电算化信息系统中,由于数据存储介质的磁性化,数据处理过程的自动化,使被审计系统的可见审计线索减少,比起手工系统来,电算化系统中的审计证据更具易逝性,经济犯罪更具隐蔽性。因此,在手工会计系统的审计准则中部分内容已不适用的情况下,必须加快计算机审计准则的制定。在制定具体准则时,应侧重于对计算机系统内部控制的评价,对审计人员应具备的资格、计算机审计过程和相关的审计对计算机审计发展思路的探讨!&高彩玲财经监督保证重点支出和事业发展需要,是否建立健全有效的财务管理制度,强化内部节约机制;二是审查有无挤占挪用和截留财政专项公共资金弥补经常性支出或搞其他建设;三是注意分析评价预算资金使用后所起的作用、产生的效果以及对本部门、本行业和国家机制产生的影响。(四)要重视对总预算会计账目真实性的审计监督。审计中应克服只注重违规违纪查处,轻视和忽视预算收支账目核对;重视年末静态预算收支结余,忽视审查年度中动态预算收支运行状况。审查有无通过支出拨款转移挪用预算资金,有无虚列支出、制作假账、掩盖违法违纪行为。(五)探索政府采购审计。审查政府采购是否符合招投标法规定,是否公开、公平、公正,有无“暗箱操作”,内部制约机制是否健全。还要审计政府采购预算的合法性、资产的真实性、活动的效益性。
二、扩大范围,杜绝盲区为了进一步防范审计风险,提高审计质量,各级审计机关要采取有效措施扩大部门预算执行审计的覆盖面。每年审计财政预算资金的数量应达到以上,除对掌管分配、使用财政资金量较大的重点部门要做到每年审计一次外,对其他一级预算单位争取每年审计以上,四至五年内轮审一次。近年来,预算执行审计中,有的部门年年审,有的部门多年未审过。另外,有些内容年年审,有的内容未审过,如对上下级财政的专项上解、专项补助、超汇补助等结算资金,以及年度中动态的预算收支运行状况进行审计,没有对财政必支账目、国库收支、部门收支账目及国库库款进行核对。诸如以上盲区和死角,是一个很大的漏洞,是潜在的审计风险,在今后的审计中要加以堵塞。四、加强指导,共享经验加强对下级审计机关的具体指导十分必要,是领导机关、领导干部转变工作作风的客观要求,是落实“三个代表”的具体体现。上级机关要加强调查研究和分类指导,每年要定出计划,检查指导的范围一般不低于,调查研究和分类指导的情况要通报,要及时总结下级审计机关的好做法、好经验,大力推广先进典型经验。下级审计机关也要主动反映情况,做到说实话、讲实情、报实账,通过分类指导和上报实情,把基层好的经验推广开来,带动整个审计工作的发展和完善。