本文是一篇资源环境与城乡规划管理论文，本文以重庆市巴南区 22 个镇街为研究单元，分析巴南区 1997-2017 年城乡建设用地显性转型与经济社会发展典型指标的时空演变特征，定性与定量分析城乡建设用地转型与经济社会发展之间的作用关系。构建城乡建设用地转型与经济社会发展评价指标体系与耦合协调评价模型，探索巴南区城乡建设用地转型与经济社会发展综合水平以及两系统耦合协调水平的时空演变特征，并提出优化对策建议。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景
1.1.1 新型城镇化背景下城乡建设用地亟待转型
土地是人类赖以生存的物质基础，在“人口-资源-环境-发展（PRED）”的复合系统中处于基础地位[1]，为人类生存和经济社会的发展提供着源源不断的物质和能量。城乡建设用地作为人类非农经济活动的主要载体，是人类进步与社会发展的重要基础，城乡建设用地的扩张也是经济发展的必然趋势。我国改革开放以来，城镇化发展迅速，加强了对城乡建设用地的依赖，促使现阶段我国城乡建设用地形成两对难以调和的矛盾[2-4]。一是人口增长导致粮食需求剧增背景下最严格的耕地保护制度与城乡建设用地占用耕地实现扩张的外部矛盾；二是土地制度不完善等因素影响下城镇用地与农村居民点用地“双增”的内部结构矛盾。当前土地资源利用暴露诸多问题，土地供需不平衡、城镇用地盲目外延式扩张、结构与空间布局不尽合理、建设用地利用效益低下、生态环境遭受破坏，一系列问题严重制约着区域经济社会持续协调发展。与此同时，党的十八大明确提出坚持走以城乡统筹、城乡一体、城乡互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化道路。十九大再次强调要加快推进以人为本的新型城镇化，使其成为经济建设的主引擎、政治建设的主阵地，文化建设的主平台、社会建设的主抓手、生态文明建设的主战场。由此可见，新时代发展要加快新型城镇化建设步伐，而新型城镇化的实现更需要对作为其主要空间载体的城乡建设用地进行合理规划利用。因此，在新型城镇化战略背景下，现有的城乡建设用地利用方式难以促进经济社会协调发展，城乡建设用地亟需转型，改变传统开发式、粗放型的利用方式，向合理化、精细化、高效率利用方向发展。通过协调生态保护与经济发展，明确区域发展定位，合理优化城乡建设用地数量结构与空间布局，控制总量、做优增量、盘活存量、提高质量，满足城镇化、工业化发展的用地需求，促进城乡建设用地高效利用，坚持走可持续发展之路，为全面推进新型城镇化建设奠定基础。
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1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
本文以重庆市巴南区为例，分析其城乡建设用地显性转型与经济社会发展典型指标的时空演变特征，并在梳理分析经济社会发展与城乡建设用地转型相互作用机理的基础上，运用相关性分析、多元线性回归分析及叠加分析，探索两者的数量关系。通过构建城乡建设用地转型系统与经济社会发展系统的综合评价指标体系与两系统的耦合协调评价模型，对其综合发展水平与耦合协调水平时空演变特征进行深入分析，并在此基础上提出城乡建设用地转型与经济社会协调发展的对策建议，以期为区域实现城乡建设用地资源合理配置与高效利用，促进城乡经济社会的可持续发展提供一定的参考和依据。
1.2.2 研究意义
（1）理论意义
国内外已有研究从土地利用转型视角开展对林地、耕地、宅基地等转型问题的探讨，但将城乡建设用地作为一个整体系统探讨城乡建设用地转型的综合性研究略显不足。本文从土地利用转型视角探索城乡建设用地显性转型与隐形转型的时空特征，弥补了单一视角研究城乡建设用地扩张、集约利用效率等问题的缺陷，丰富了城乡建设用地与土地利用转型的研究内容。
当前多数研究着重关注城乡建设用地与经济增长的关联，定量分析城乡建设用地转型与经济社会发展的互动关系及耦合协调水平的研究略显不足。本文通过定量分析城乡建设用地转型系统与经济社会发展系统的时空格局及其作用关系，并构建两系统耦合协调评价模型对其耦合协调水平进行测度，对丰富城乡建设用地转型与经济社会发展的耦合协调研究框架具有一定的理论意义。
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第 2 章 巴南区概况
2.1 地理区位概况
巴南区地处重庆市主城南部，三峡库区上游，地跨东经 106°26′2″~ 106°59′53″、北纬 29°7′44″~ 29°45′43″，全区幅员面积 1822.84km2，居主城九区之首。东接涪陵区、南川区，南连綦江区，西邻江津区、九龙坡区、大渡口区，北靠南岸区、江北区，连接着主城核心区域与非主城的广大区域，兼具重庆市大城市、大农村、大山区、大库区的显著特点，是城乡二元结构的典型区域代表。巴南区境内的重庆内环快速路、绕城高速、渝黔、渝湘、沿江高速构成“二环三射”高速路网，是“重庆-东盟南向国际物流大通道”的桥头堡。拥有约 60km黄金水道，李家沱、马桑溪、鱼洞 3 座长江大桥架通南北，渝南大道、龙洲大道及重庆轻轨 2 号线、3 号线等构筑立体交通网络，对外交通便利，区位优势突出。
图 2-1 重庆市巴南区区位示意图
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2.2 自然资源概况
巴南区地处长江南岸丘陵地带，地质地貌形态多样，境内以丘陵为主，低山次之，平地极少，湿地、河谷皆具；地势起伏分明，南高北低，全区最低点位于东北角麻柳嘴镇，约为 131m，最高点位于东南边境石滩镇，约为 1124m。巴南区属亚热带湿润气候，四季分明，初夏有梅雨、盛夏多伏旱、秋季有绵雨、冬季多云雾；年均气温 17~19℃，年降水量 1000~1200mm，主要集中在 5~7 月。巴南区境内河流属长江水系，流域面积为 1702.24km2。
巴南区矿产资源达 16 种，金属矿产、能源矿产较少，石灰岩、砖瓦用页岩资源丰富。巴南区森林覆盖率达 43.81%，动植物资源丰富，有多种国家级保护动物和植物；旅游资源丰富，有重庆市十大旅游度假区之一的东温泉-南温泉旅游度假区以及圣灯山、云篆山、樵坪山、南湖、金龙湖等旅游胜地，是名副其实的山城、江城、温泉之城、森林之城。
巴南区全区现辖 8 个街道、 14 个镇，截止 2017 年末，常住人口达 109.38万。1997-2017 年，巴南区城镇化率快速增长，由 1997 年的 34.19%提高至 2017年的 80.14%；经济迅猛发展，全年地区生产总值由 1997 年的 26.58 亿元增长至 2017年的 695.43 亿元；产业结构不断转型优化，第二、第三产业占全区经济比重逐渐扩大，二三产业 GDP 占比由 1997 年的 67.99%增长至 2017 年的 92.67%，同时，三次产业占比调整为 2017 年的 6.9：45.6：47.5。
图 2-2 巴南区 1997-2017 年经济社会发展变化趋势图
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第 3 章 巴南区城乡建设用地转型与经济社会发展时空格局 .................................. 21
3.1 城乡建设用地转型时空演变格局 ........................ 21
3.1.1 城乡建设用地转型演变特征 .................................... 22
3.1.2 城乡建设用地转型空间格局 ................................. 25
第 4 章 巴南区城乡建设用地转型与经济社会发展作用关系 ...................... 41
4.1 经济社会发展对城乡建设用地转型的驱动作用 ........................... 41
4.2 城乡建设用地转型对经济社会发展的支撑作用 ......................... 42
第 5 章 巴南区城乡建设用地转型与经济社会发展耦合协调分析 ........................... 53
5.1 城乡建设用地转型与经济社会发展耦合协调评价模型构建 ....................... 53
5.1.1 评价指标选取原则 ................................... 53
5.1.2 评价指标体系及综合水平指数测度模型 .................................. 53
第 6 章 巴南区城乡建设用地转型与经济社会协调发展的对策建议
本章基于前文对城乡建设用地转型与经济社会发展的时空演变特征、耦合协调水平以及巴南区当前发展特点与问题的一系列研究，以促进巴南区城乡协调发展为目标导向，针对第 5 章根据耦合协调度等级划分的 4 个分区，分别提出城乡建设用地转型与经济社会协调发展的对策建议。
城乡建设用地转型与经济社会发展的匹配程度、有机结合效益是区域城乡协调发展的关键。因此，巴南区城乡协调发展既需要全局统筹规划观念与区域差异化发展意识，形成全区功能互补、配套融合的发展格局；更需要城乡建设用地转型与经济社会发展优势互补、相互促进，促使综合效益最大化。首先，充分结合各镇街自身发展基础与特点，对巴南区发展进行科学合理的全盘规划，明确不同区域、不同镇街
