论文题目：
建立城乡统一的建设用地市场方法初探
摘 要
目前，我国城市土地市场已经基本建立起来并且形成了相应的地价体系；而在农村，帮写硕士论文由于大量的农用地和非农用地都在自发的流转，客观上土地市场己经形成，但是在制度和政策上并没有建立起来，地价体系也未形成。因此，我国城乡土地市场和地价体系是割裂的。而这种割裂是由于我国历史形成的城乡二元经济结构和不完善的土地产权制度造成的。在这种制度安排下导致我国土地资源配置中出现诸多问题：城市化的发展、乡镇企业发展以及农村劳动力结构变化都要求农村土地入市，但是法律上却存在着障碍从而导致农地非法非农化和建设用地自发交易；在不完全的土地产权体系中农村集体和农户利益受到侵害；国家利益随着划拨土地入市而大量流失；在割裂的土地市场制度下土地价格体系也出现城乡割裂，农村集体土地不论是农用地还是非农用地的价格都未得到科学的界定和规范。
城乡统一的建设用地是城市化进程中影响城市有序发展的一个重要地区，这一地区的土地利用对城市的建设和农村的发展都有不可忽视的影响作用，我国许多地方城市发展实践也表明了这一点。本文主要针对建立城乡统一的建设用地市场方法进行了初步探讨，旨在理顺各种土地产权主体之间的关系并保证土地产权主体的产权完整；同时保证国家对土地的最终管理权。
关键词：城乡统一；建设用地；市场方法
Abstract
The present situation of the rural and land market also, this show that the urban land market has been established already with its corresponding land price system. In the country the farmland and construction land have being on the move without governmental permission, which embody the land market has been established externally. Whereas the institutional and political validation absent on the shifting of the collective land, which keep the corresponding land price system from founding in the rural area. A conclusion can be drawn that the land market in the rural area and the urban area in our country are dissevered by the faulty land right system and the binary economic structure engendered due to the history cause. Such land institution lead to many problems in the land resource allocation. Firstly, the land in the rural area should shift, in order to meet the need of the urbanization, the development of the group enterprise and the change of labor structure in the rural area, but there are obstructions in the legal system, which lead to farmland and construction land shifting illegally. Secondly the right of collectivity and farmer are damaged owe to the faulty land right system. Thirdly, the national interest floats while the transferred land traded in the market illegally. And the land price system is also dissevered between the rural and urban area, the price of the farmland and the construction land are not normative scientifically.
Urban-rural fringe is an area which has important impact on a city’s urbanization process. The land use in this area plays an influential role on urban construction and development of the rural area which can not be neglected. Many parts of China have proven that point. The paper is mainly about establishing market method of construction land in the city and countryside unification. And a uniform land market should be established and land price system as well. Keep the proprietor have integrated land www.51lunwen.org/master_degree.html right while keep the country get the final power to administrate land resource.
Key words: the city and countryside unification; construction land; market method
目 录
1 绪 论 1
1.1 选题依据 1
1.2 文献综述 1
1.3 研究方案 3
2 城乡统一的建设用地市场评价 3
2.1 城市土地市场评析 3
2.2 农村土地市场 3
3 建立城乡土地统一市场体系理论分析 5
3.1 资源配置理论 5
3.2 产权理论 5
3.3 制度变迁理论 6
4 完善城乡统一的建设用地市场体系 7
4.1 实行城乡统一的土地政策 7
4.2 保证权利主体完整的土地产权 8
4.3 对建设用地实行统一的地价内涵政策 8
致 谢 10
参考文献 11
1 绪 论
1.1 选题依据
市场机制是指在商品经济条件下社会活动的各个环节和各个组成部分，通过市场建立起内在的有机联系，由市场上供求关系变化、企业竞争、价格涨落、利率高低等带动和制约整个经济机体的运动和发展。市场机制使投入产出间的关系达到最优，从而促进资源的合理配置和有效利用。
土地作为一种重要的生产要素，其在不同经济部门或行业配置的合理性对整个国民经济发展有着重要的影响。在计划经济体制下，土地分配仅通过对经济、人口的预测和人均用地指标来确定，不考虑市场供求的影响，无法适应人口流动、消费模式变化、经济增长等对土地供给方式以及土地需求程度的影响，造成土地资源利用过程中浪费和紧缺的现象并存。
随着土地使用制度改革的逐步推进，我国城市土地市场己初步形成。但是，农村土地市场的建立还尚未起步。城市土地市场很活跃的一部分就是在城市与乡村的结合部上，在乡村土地交易行为也很常见。随着人口和资金的流动，土地流动的需求潜力正在不断增大，据有关调查资料表明，目前己有很大一部分在地下进行违规操作甚至非法交易。土地市场是一个有机的统一体，虽然城市土地市场之间存在着地域性的层次差异，但就土地资源配置的本质及土地市场运行机制而言，两者依然是不可分割的，若人为的加以割裂，所带来的只是土地市场的无序（诸如非法交易、投机行为）和土地资源配置的低效率。因此，将城乡土地市场的发展整体性考虑，甚至纳入统一的轨道，不仅有利于城市及农村土地市场的发展，而且有利于合理配置土地资源，集约利用土地资源。
参考文献
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