论文格式范例：关于中美贸易逆差问题的几点思考
摘要：自从1989年以来，中美关系一直处于两国建交以来的低潮，中美经贸关系也处于相对紧张的状态，各种贸易磨擦此起彼伏。关于最惠国待遇的争论，直到现在仍没有得到彻底解决。知识产权问题的特殊301调查，市场准入问题的301调查以及纺织品贸易协议的谈判等不时地把两国推向贸易战的边缘。在这些问题的背后，除了政治因素外，还有一个经常在起作用的因素，这就是所谓中美贸易逆差间题。如果双方在这个问题上不能达成共识，那么即使中美政治关系得到改善，贸易领域的磨擦依然会困挠两国经贸关系的发展。
关键词：中美经贸关系，贸易逆差，301调查
自从1989年以来，中美关系一直处于两国建交以来的低潮，中美经贸关系也处于相对紧张的状态，各种贸易磨擦此起彼伏。关于最惠国待遇的争论，直到现在仍没有得到彻底解决。知识产权问题的特殊301调查，市场准入问题的301调查以及纺织品贸易协议的谈判等不时地把两国推向贸易战的边缘。在这些问题的背后，除了政治因素外，还有一个经常在起作用的因素，这就是所谓中美贸易逆差间题。如果双方在这个问题上不能达成共识，那么即使中美政治关系得到改善，贸易领域的磨擦依然会困挠两国经贸关系的发展。
一、中美贸易平衡现状
根据美国海关统计，美国对华贸易逆差不断增加，1989年美方逆差为61.8亿美元，而到去年预计将达到234亿美元，而且这种势头仍在增长。
根据中国海关统计，中方对美贸易一直处于逆差状况，只是到去年才出现63亿美元的顺差。
美国方面认为，中美贸易之所以出现逆差，是因为美国市场对中国开放，而中国市场对美国不开放，因此对中国发起长达一年时间的市场准入301调查，并在1993年中美纺织品协议到期之前再一次施加压力，坚持大幅度扣减中国纺织品配额，使两国经贸关系一再出现紧张局面。
中方则认为，贸易逆差问题产生原因是多方面的，有中方的原因，也有美方的原因，应当对问题进行具体分析，通过平等协商找出其症结所在，并共同探讨解决这一问题的途径。
二、产生贸易逆差问题的原因
在1984年以前，中美两国统计数字基本一致，没有大的出入。1984年以后，双方统计差距逐渐增大，主要表现在美方统计从中国进口的数字猛增。这实际上是中国实行改革开放政策，投资环境不断改善的必然结果，也是国际经济在比较优势原则下发展，形成新的经贸格局，亚洲地区经济向一体化发展所致。自从中国实行改革开放政策以来，港台、韩国的商人纷纷将其国内许多劳动密集型生产行业移至中国大陆，以获取劳动力和原材料相对廉价的好处，由于这些生产行业的产品主要供应海外，特别是美国市场，因此，它们的地理转移反映在贸易统计上，则显示为港台、韩国对美出口减少，而中国大陆对美出口增加。
另外，走在改革开放最前列的广东、福建等沿海省市出口很大一部分是靠“三来一补”方式实现的，中方只收取7一8%的加工费，大部分利润由外商获得。有相当一批美国公司，如奈克公司、美泰公司等也积极到中国建厂生产旅游鞋、玩具等，其中奈克公司在广东、福建设有十家鞋厂，其产品全部用于出口，年出口值达2.5亿美元。美泰公司在广东的两家玩具厂年出口1亿美元左右。这些出口均算做中国对美国的出口，而实际上中方只收取少量加工费，完全算做中国对美出口不尽合理。
特别是有相当一部分产品通过香港转口，这些产品在香港当地增值部分相当高，有不少超过50%，把这部分产品仍作为中国对美国的出口与美国原产地规则也是不相符的。
当我们分析逆差问题时，还应当找出各方面的原因。从美国方面来说，也应当认真找一找自身的原因，而不应一味指责中国市场不开放。去年中国总进口增长29%，超过10。。亿美元，这样高的年进口增长率能说中国市场不开放吗?而美国比起日本和一些欧洲国家来说对华出口增长相对缓慢，去年美国对华出口只增长17%，这只能说明美国产品在中国市场上竞争力不强。的确，与其他国家厂商相比，美国厂商在中国市场上面临诸多不利因素:一是中美最惠国待遇问题迟迟得不到彻底解决，这使中美贸易一直存在很大的不稳定性，美国厂商难以作出长远规划，对华贸易总有一定后顾之忧。二是美国政府对技术出口限制较严，而技术出口正是美国厂商的强项，本来可以在中国市场上大有作为。由于美国政府对技术出口的严格限制，有不少生意被其竞争对手抢走。三是美国政府不向其他国家提供优惠政府贷款，而中国由于缺乏建设资金，几乎所有大型项或多或少都与各种形式的优惠贷款分不开，这就使美国厂商在竞争中处于十分不利的地位。
从以上情况看，要解决中美贸易逆差问题，双方都负有一定责任，美国政府也应当做出切实的努力，支持美国厂商提高在中国市场上的竞争能力，而不是片面强调中国市场对美国不开放，一味对中国施加压力。
三、如何正确对待所谓贸易逆差问题
在任何两个国家之间贸易中出现顺差和逆差现象都是难免的，也是完全正常的。因为两国进出口商品结构不同，经济发展水平不同，市场容纳量不同，要求贸易中的绝对平衡是不可能的，借口贸易逆差间题向对方施加压力只能妨碍贸易的正常发展。美国政府在所谓贸易逆差问题上不断向中国施加压力，实质上是美国贸易保护主义势力抬头的表现，过去美国就贸易逆差问题向日本、韩国、台湾等施加种种压力，并没有给双边贸易的发展带来什么好处，而恰恰是它的竞争对手从美国与上述国家和地区的紧张关系中获得好处。这方面的教训是值得美国方面吸取的。
中国商品对美国出口增长较快，一方面说明中国商品具有较强的竞争能力，另一方面，说明中国商品深受美国消费者的欢迎，美国广大消费者通过购买物美价廉的中国商品大大获益，这对美国中下层人民生活的改善，对稳定物价起到一定积极作用。
还需要特别指出的是，中国的所谓对美贸易顺差与日本等发达国家对美贸易顺差又有本质的区别。中国对美国的出口以劳动密集型产品为主，其中纺织品、服装、丝绸制品、鞋类、玩具、手工具等古相当大比重，而这些产品在美国已很少生产，有些甚至完全不生产。美国即使不从中国进口这些产品，也要从其他国家进口，而且价格要比中国产品高，质量不一定有中国产品好。而日本等发达国家出口商品结构与美国大体相同，多为技术密集、资本密集型产品，美国从这些国家进口增加，必然影响其国内同类产品的生产与销售，从而影响工人的就业。美国方面对不同性质的逆差应采取区别对待的方针，而不应不加分析地一律采取高压政策。
四、今后双方应采取的措施
对贸易逆差问题，我们的态度是明确的，我们并不回避这个问题，在去年西雅图会议期间，外经贸部部长吴仪与美国商务部部长布朗已经达成协议，双方成立一个工作组讨论统计差异间题。我们的目的是通过协商达成一定共识，并在此基础上采取一定措施解决这一问题。
从中国方面来说，可以考虑以下几项措施:
1.继续改善外贸管理体制，特别是进口管理体制，随着复关谈判的进程，进一步降低进口关税，逐步减少受进口许可证、审批、配额管理限制的商品范围，使中国的贸易管理体制与国际接轨，进一步促进贸易的发展。
2.鼓励扩大自美国的进口。中国政府一向重视从美国的进口，近几年派出不少采购团赴美采购充分表明了这一点。今后还将继续鼓励从美国进口，欢迎美国厂商参加中国大型建设项目的竞争。
3.建议对单纯从事简单进料加工的三资企业发展给予适当限制，特别是在新批这类三次企业时应严格把关，对技术设备水平一般，以生产劳动密集型产品出口为主的三资企业审批应从严掌握。
从美国方面来说，应当从以下几方面入手:
1.彻底解决最惠国待遇问题。最惠国待遇是互惠的，不是单方面给予的恩赐，美国政府对这个纯属贸易领域的间题附加人权条件是没有道理的，现在是彻底解决最惠国待遇，从根本上改善中美经贸关系的时候了。
2.进一步放宽对华出口技术限制。在技术贸易领域，中国市场十分广阔，大有发展余地。放宽技术出口限制，将大大增加美国厂商在中国市场成功的机会，从而带动美国对华出口。
3.提供优惠政府贷款，实际上美国进出口银行过去曾向中国提供过少量优惠贷款，今后应扩大适用范围和贷款金额。总之，我们不希望贸易逆差问题成为中美经贸关系发展的障碍。双方如果能就这个间题达成共识，并共同为解决贸易逆差问题作出努力，将是消除中美贸易磨擦重要根源的一条务实途径。
