第一章东城宗教现状与审视
第一节宗教生态与城市空间
东城区具有悠久的历史,因辖区在明、清时北京内城的东部,故称东城区。
2010年6月,北京首都功能核心区区划调整,原东城区与原崇文区合并,成立新的东城区。目一前,新的东城区总面积41.54平方公里,17个街道,205个社区,86.5万常住人口。占北京市总面积(16,410.54平方公里)的0.25%;人口占北京市总人口(1961万,2010年)的终.41%。东城区属于北京市16个区县中的小城区。但是,东城区地处市中心,中华人民共和国的象征天安门城楼、天安门广场坐落在东城区,国家重大政治活动和庆祝活动都在这里举行。辖区内有中共中央、国务院部级机关20多个,局级机关100多个以及北京市委、市政府所属单位200多个。东城区位置的特殊性是其他区无法比拟的。东城区也是一个多民族聚居、多种宗教并存的城区。共有天主教、基督教、佛教、伊斯兰教四大宗教,宗教活动场所14座(只计经登一记开放的寺观教堂),分别是天主教堂3座(王府井天主教堂、东交民巷天主教堂、南岗子天主教堂);基督教堂3座(崇文门基督教堂、珠市口基督教堂、宽街基督教堂);佛教寺院2座(藏传佛教雍和宫,汉传佛教通教寺):伊斯兰教清真寺6座(东四清真寺、花市清真寺、东直门外清真寺、南豆芽清真寺、安外清真寺、沙子口清真寺)。有东城区天主教爱国会、东城区丛督教三自爱国运动委员会、东城区伊斯兰教协会3个宗教团体。另外,京市华督教“两会”、北京市基督教青年会、一京市基督教女青年会3个市级宗教团体也坐落在东城区。东城区的这些宗教活动场所、团体组织都具有悠久的历史以及广泛的国际国内影响力。可以说,东城区是一个宗教密集多样、历史悠久的城区,我把它称之为“北京的宗教中心之一”。
14座宗教活动场所分布在东城区12个街道,其中有2个街道分布着2座宗教活动场所(北新桥街道有2座佛教寺院、东华门街道有2座天主教堂)。从宗教活动场所分布的地理位置来看,辖区北、中、南均有宗教活动场所。.............
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第二章宗教与世界城市
第一节宗教与世界城市的互动关系
一、“世界城市”的内涵
早在1889年,德国学者哥瑟就使月过界城市”来描述飞的罗马和巴黎。再到后来,很多人提出“世界城假说,“个球城”假说等等理论和观点。现在北京市提出的“欧界城市”的概念,与过去的概念有了根木变化,是-个全新的定位。我们国内学者对世界城的概念也有许多理解和定义,比如:国城市发展研究院院长连玉明指出,经济全球化、政治多极化、信息网络化、文化多元化构成了世界社会生活形态的一张网,“在世界这张网的中间以及编织这张网的过程中必然有些结点,这些结点就是城市。根据城市能量的大小,或者根据城市与其他城市联系的紧密程度,在结点中间分成了不同的等级,有主要的、有次要的,有大的、有小的,有高级的、有低级的。我们把等级高的、能量大的、起主要作用的城市叫做结点城市。结点城市对世界经济、政治、文化具有影响力和控制力,主要的结点城市叫做世界城市。”
从世界城市的指标体系来看,世界城市的内涵非常丰富。按照金元浦主编的《北京:走向世界城市一北京建设世界城市发展战略研究》一书中的观点,北京建设世界城市应该关注以下7个维度:一是政治,二是经济,三是城市基础建设,四是社会人文,五是科技创新,六是人口,七是生态。
具体一点说,政治方面,就是政治民主,包括政府战略导向准确性、超前性,社会制度完善(经济、法律、社会保障、城市管理)、制度更新率等具体指标。经济方面,就是经济发达,占指标体系的比重比较大,包括金融中心、贸易中心、产业集聚、创意产业、经济规模等。
城市基础建设方面,主要是城市布局合理、公共设施建设完善等。
社会人文方面,一也比较丰富,包括国际社会文化交流、城市文化氛围、城市品牌、社会公平、社会安全等。
科技创新方面,包括信息流动量、高科技产业、艺术文化设计等。人口方面,包括人口规模、人口质量、人口流动,更具体就是得有一定人口规模,国际国内流动人口、移民、留学生数量、外国人口出生数等等。生态方面,就包括自然生态,城市宜居程度等。...................
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第三章世界城市背景下东城宗教存在的问题与面临的挑战.............(50)
第一节宏观宗教管理存在不适应新形势的方面...................................(51)
一、宗教管理力量薄弱..................................................................................(51)
二、依法管理遇到新问题............................................................................(53)
第二节微观宗教管理领域面临的几个问题.............................................(54)
一、宗教团体工作能力、管理水平有待提高...........................................(54)
二、宗教社会服务规范化制度化水平低.....................................................(55)
三、宗教活动场所安全成为城市安全管理“焦点”..................................(55)
第三节伴随世界城市建设东城宗教面临的挑战...........................................(57)
一、突破现存宗教生态格局,宗教活动场所需求大增............................(57)
二、宗教渗透、宗教非法或犯罪活动形势严峻.........................................(58)
三、“中国宗教窗口”地位更加突显,考验东城宗教全方面因素..........(59)
第四章发挥宗教积极作用服务世界城市建设的若干思考........(60)
第一节认识与教育..................................................60)
一、统一认识,解放思想..................................(60)
二、有序开展“宗教和睦”教育......................(62)
第二节管理与引导..............................................(63)
一、强化宗教行政管理.......................................(63)
二、支持宗教团体搞好建设................................64)
三、引导宗教参与世界城市建设......................(65)
第三节法治与规划.................................................(67)
一、启动综合的宗教立法.....................................(67)
二、制定世界城市宗教事业发展规划................(68)
第四节交流与外宣....................................................(69)
一、加强交流,请进来,借“它山之石”.................(69)
二、主动宜传,走出去,传播和谐宗教理念...........(70)
结语
《北京城市总体规划(2004一2020》将北京发展目标定为:国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市,到建国100周年建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的城市,进入世界城市行列。可以说,世界城市的建设不是一朝一夕就能做到的,是一个长期的过程,是一个不断实践和发展变化的过程。宗教工作作为党和政府工作的重要组成部分,也将长期存在,不断发展变化。宗教工作事关民族团结、社会稳定、国家安全和祖国统一,事关我国对外关系和国家形象,事关党和人民群众的血肉联系和巩固党的执政基础,我们必须正确认识和处理宗教问题。在北京建设世界城市的过程中,需要我们不断加深对宗教问题的认识,不断实践,不断探索,不断总结经验,敢于创新,勇于开拓,去开辟宗教工作新境界,切实为尽早实现世界城市建设目标服务。以上是本人对于“宗教与世界城市问题”的一点初浅认识,工作经验还不足,理论思考还不成熟。学习、撰写此篇小文的过程中借鉴和参考了很多学者、专家的观点和理论,受益匪浅。本着对宗教工作的热爱,本人将进一步加强理论学习,在实际工作中加深对宗教问题的认识,做好本职工作,为北京建设世界城市贡献自己的力量。