五、结论与讨论
近年来,作为新一代信息技术,大数据在各行各业中得到了广泛应用,市场需求大,发展前景广阔。大数据产业已成长为具有国家战略意义的新兴产业。贵州省政府抢抓大数据战略性新兴产业崛起的历史机遇,推出了一系列首创之举,比如建设全国首个国家大数据综合试验区,建成全国第一个省级政府数据集聚、共享、开放的“云上贵州”系统平台,设立全球第一个大数据交易所,制定首部大数据发展应用地方法规,率先举办国际大数据产业博览会暨全球大数据时代峰会等[31]1,取得了令人瞩目的成绩,赢得了社会的广泛关注。
本文从新结构经济学的理论视角出发,提出了战略性新兴产业发展过程中的政府行为模式——“引领型政府”,并采用行政年历的研究方法,通过对贵州省大数据发展大事记的归纳整理,分析了“引领型政府”的行为特征。研究发现:第一,战略性新兴产业的发展离不开市场与政府的相互作用,二者缺一不可,成功的产业政策背后往往伴随着有为政府和有效市场的共同推动。地方政府为产业的良好运行提供了支持性条件。第二,引领型政府的行为特征表现为三个方面:(1)政府学习基础上的产业甄别:通过政府学习提高决策力,识别出产业发展机遇,根据要素禀赋结构,选择具有比较优势和广阔市场前景的产业,制定发展战略;(2)资源动员情境中的合作治理:通过建立政府—企业-科研机构—媒体的联动机制,整合资源培育产业生态;(3)绩效导向下的政策激励:通过政策激励招商引资、吸引人才,优化营商环境以降低企业的交易费用,快速弥补缺陷和短板,增强产业发展绩效。
参考文献(略)