新医改背景下社区卫生服务中心可待续发展与集团化运营的思考
摘 要：社区卫生服务中心是城市公共卫生服务最基础最重要的部分，也是解决“看病难，看病贵”的关键，这次新医改提出了完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，但是在推进社区卫生服务可持续发展方面，仍存在一些问题。本文从我国社区卫生服务发展的现状入手，逐步分析其今后可持续发展以及集团化运营的阻碍因素主要是服务内容单一、社区医务人员管理不善、运营经费短缺，缺乏网络化管理等问题。在此基础上，提出了增加政府补偿，实行属地化管理、构建社区服务网络等政策建议。
关键词：新医改；社区卫生服务；可持续发展；集团化运营
Abstract: The center of Community health servicet is the most fundamental and important part of city public health service ,and it is also the key to solve the difficulty and high cost of getting medical service.This new type of Health Care Reform suggest a new type of urban perfacting community-based health service system.But there are some problems of sustainable development in community health service.In this paper.we will start from the development of community health services of our country ,and analyz progressively the obstruction factors in sustainable development and Group style management .such as the single services, mismanagement of medical workers. operating expenses shortages, lack of network management. etc.,then we introduces increasing governments compensation, the localization of management, construct the community service system, and so on.
Key Words: New Medical Reform, Community Health Service, Sustainable Development, Group style Management
目录
1、绪论
1.1 研究背景及意义
1.2 国内外研究现状
1.3 本文创新与不足之处
2、我国社区卫生服务中心的现状
3、社区卫生服务中心可持续发展与集团化运营的必要性及阻碍因素
3.1 社区卫生服务中心可持续发展的必要性
3.2 社区卫生服务中心可持续发展的阻碍因素
3.3 社区卫生服务中心集团化运营的必要性
3.4 社区卫生服务中心集团化运营的阻碍因素
4、国外社区卫生服务中心及其医院集团管理体制的启示
5、社区卫生服务中心可待续发展与集团化运营的路径探析
5.1 社区卫生服务中心可持续发展的实现路径
5.2 社区卫生服务中心集团化运营的政策建议
6、总结与展望
参考文献
1、 绪论
1.1研究背景及意义
我国工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等问题为医药卫生工作带来一系列严峻挑战。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革发展成果的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。2009年，我国开始了对医疗卫生体制的新一轮改革，新医改受到了党和政府及公众的高度重视。随着医疗卫生改革的进一步深化，国家新医改方案确立的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，并着重提出完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。社区卫生服务中心是城市公共卫生服务最基础最重要的部分，也是解决“看病难，看病贵”的关键。早在2006年，国务院便将发展社区卫生服务作为城市医疗卫生体制改革的突破口。截至2008年底，全国所有地级以上城市、98％的市辖区都已经开展了社区卫生服务，共建立社区卫生服务中心7 232个，社区卫生服务站21 895个，社区卫生服务已经在面上得到了相当程度的普及。〔1〕然而，虽然社区卫生服务中心发展迅速，但其对人民群众基本医疗服务的满足及自身可持续发展仍受到考量。同时，整合社区卫生服务资源，发挥品牌效应和服务优势，提高服务效率也需要社区卫生服务中心实现集团化管理。2009年《关于深化医药卫生体制改革的意见》实施以来，在医改出现了一些急需规范解决的新问题，需要进行及时的总结和修正，这些都使得探讨和研究我国社区卫生服务中心可待续发展与集团化运营成为一项亟待完成的任务，也成为社会各界关注的一个热点问题。加强对社区卫生服务中心管理体制问题研究，对于深化医疗卫生体制改革，适应时代发展的要求，提高提高社区卫生服务效率，提升社区卫生服务创新能力和综合实力具有重要的理论意义。通过研究社区卫生服务中心可待续发展与集团化运营，有利于有效整合社区卫生服务资源，进一步提高社区卫生服务质量，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，缓解“看病难、看病贵”问题。同时，对于社区卫生服务中心的可待续发展与集团化运营探讨有利于规范社区卫生服务中心的长效运作，促进医疗卫生体制改革的早日实现。
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